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【歐洲版一帶一路】歐盟宣布全球門戶計畫 抗衡中國

簡立宇 2021年09月16日 12:30:00
馮德萊恩在國情咨文中表示,想要與他國創造雙向連結而不是單邊依賴。 (湯森路透)

馮德萊恩在國情咨文中表示,想要與他國創造雙向連結而不是單邊依賴。 (湯森路透)

歐盟在15日宣布「全球門戶」(Global Gateway)計畫,執委會主席馮德萊恩(Von der Leyen)表示,歐洲將參與全球半導體競賽,擬立新的「晶片法案」,並立法禁止進口強迫勞動生產的產品。這被視為是對中國「一帶一路」倡議的抗衡。

 

綜合《Politico》報導與歐盟2021年國情咨文,歐盟希望把「全球門戶」打造成一種可靠的國際品牌,並強調「全球貿易是正確且必要的,但絕不能以犧牲人類尊嚴與自由為代價」。講話中提到,有2500萬人受到威脅與強迫而勞動,歐洲不能使用這些商品。

 

歐盟2021年國情咨文

 

馮德萊恩在講話一開始提到疫情的重建計畫,並且將背負「加快全球疫苗接種」的使命,目前正投資10億歐元來提高非洲mRNA疫苗的生產力。

 

 

在技術方面,歐盟也將以「前所未見」的方式投資半導體、5G與光纖技術,預計將推出新的歐洲晶片法案。將創建新的歐洲晶片生產鏈,確保供應安全,並為歐洲突破性技術開發新市場。另外她還屢次提到「網路安全」對國防的影響。

 

除了上述規劃,馮德萊恩也提到關於衛生醫療、全球環境、阿富汗難民等議題。她表示,歐盟正計畫在年底前提交新的「歐盟-北約聯合聲明」(EU-NATO Joint Declaration),期待這樣的合作可以提供各國安全保障。

 

在講話中,馮德萊恩也強調建立強大且可靠夥伴關係的重要性,並表示將與美國一同在全球變化中建立新議程,另外也會關注印太戰略發展。

 

歐盟將與美國攜手合作。(湯森路透)

 

中國的一帶一路倡議

 

習近平於2013年提出一帶一路的概念,隨後在十八屆三中全會被視為國家戰略。其中「一帶」包含亞太、中亞與歐洲,「一路」則連接東南亞、南亞、北非與歐洲各國。在短短數年內,中國設立「絲路基金」、「亞洲基礎設施投資銀行」,並與鄰國達成交通與貿易等對接。

 

據政大東亞所副教授薛健吾《中國「一帶一路」在第一個五年的進展與影響》一文,「能源、運輸、房地產與金屬」佔中國投資的大宗,故有人認為「一帶一路」只是中國從其他國家得到資源的手段。

 

習近平在2013年提出「一帶一路」概念。(湯森路透)

 

此外該文章認為,當美國與其他先進民主國家因為國內問題,未能提供全球公共財時,開發中國家的民主逐步退化,債務也日漸增加。這也使得中國能夠施展以「一帶一路」領導世界的野心。

 

截至2021年3月,中國已與141個國家簽署「一帶一路」合作文件,其中歐洲就佔了27國,大多是東歐與南歐國家。因此,馮德萊恩的「全球門戶」被視為對「一帶一路」的抗衡,期待能打破中國的地緣政治影響力。她表示,「我們想要創造雙向連結而不是單邊依賴。」

 

《Politico》認為,目前不清楚歐盟如何定義何謂「強迫勞動」下生產的商品,因為西方與國際人權組織難以探知新疆情況。另外,晶片法案也被認為是用來防止對中國5G技術的依賴。

本語音由合作提供
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