世界銀行前執行長涉嫌施壓員工 修改《經商環境報告》數據討好中國

王侑芳 2021年09月17日 11:05:00
現任國際貨幣基金(IMF)總裁喬吉耶娃(Kristalina Georgieva)曾向員工施加「不當壓力」,目的是提高中國在世界銀行《2018年經商環境報告》的全球排名。(湯森路透)

現任國際貨幣基金(IMF)總裁喬吉耶娃(Kristalina Georgieva)曾向員工施加「不當壓力」,目的是提高中國在世界銀行《2018年經商環境報告》的全球排名。(湯森路透)

《路透》(Reuters)報導,16日公佈的一項獨立調查顯示,保加利亞籍的現任國際貨幣基金(IMF)總裁喬吉耶娃(Kristalina Georgieva)在世界銀行(World Bank)任職期間向員工施加「不當壓力」,目的是提高中國在世界銀行《2018年經商環境報告》(Doing Business 2018)的全球排名。喬吉耶娃否認該調查結果。

 

 

20182020年報告數據涉違規

 

除了《2018年經商環境報告》數據涉嫌違規之外,《2020年經商環境報告》中沙烏地阿拉伯的排名也爬升了30個名次,不過並未掌握任何證據顯示世界銀行高層管理人員對後者的數據進行調整。

 

世銀管理層因此暫停公布報告,並展開一系列調查與審計,並針對現任與前任世銀高層與員工的道德操守展開調查;調查報告指出存在問題,世界銀行因此決定停止發布經商環境報告,未來將「採取新方法評估經商與投資環境」。

 

 

中國排名上升7名 投票權重增加

 

該獨立調查由世界銀行倫理委員會,委託威爾莫黑爾(WilmerHale)律師事務所執行,引發各界對中國影響力的疑慮。報告指出喬吉耶娃(Kristalina Georgieva)與時任韓裔美籍世銀行長金墉(Jim Yong Kim)辦公室高層曾向下施壓,要求調整中國的數據,以提高中國的經商環境排名。

 

在《2018年經商環境報告》中,中國的排名相較於初稿上升了7個名次,到第78名;除此之外,世界銀行更在2018年宣布增資130億美元,將中國的投票權重從4.68%提升至6.01%。

 

喬吉耶娃表示,他「基本上不同意調查結果和解釋」,並稱已向國際貨幣基金的執行董事會通報此狀況。

 

▲世界銀行。(湯森路透)

 

國際金融機構誠信疑慮

 

事實上,外界對於世界銀行的疑慮已非第一次。前世界銀行首席經濟學家羅默(Paul Romer),曾在2018年對《經商環境報告》的完整性表示擔憂,他說智利在報告中的的排名,很可能顯示出機構對特定意識形態的偏見。智利時任總統為巴切萊特 (Michelle Bachelet) ,同時是一位社會主義支持者。

 

如今調查報告顯示出對中國「討好」行為,也威脅著世界銀行的信譽。

 

美國財政部發言人拉曼納(Alexandra LaManna)則提到,美國財政部正在分析調查報告的「嚴重發現」,指出「首要責任是維護國際金融機構的誠信」。

 

「經商環境報告」根據一系列指標進行全球評比及排名,包含各國規範和法律環境、創業便利性、金融、基礎設施和其他商業環境措施。

 






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