將近兩年沒有出國的中國國家主席習近平如外界預期的，並沒有出席此次在蘇格蘭格拉斯哥舉辦的聯合國氣候變化綱要公約第26次締約方會議（COP26），也沒有視訊致詞，僅以書面發表簡短聲明。

根據中國官媒《新華社》新聞稿，習近平提出三點呼籲，包括維持多邊共識、呼籲已開發國家多承擔責任並幫助開發中國家，以及加速綠色轉型。

習近平在聲明中強調中國已經發布了《關於完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達峰行動方案》兩份文件，還會陸續發布各個行業減碳的實施方案，期許各方強化行動，攜手面對氣候變化挑戰。

習近平是至今唯一用書面致詞的世界大國領導人，與習近平相同未能出席的普京，也僅僅事先錄製影片致詞。

In remarks to World Leaders Summit of #COP26, President Xi Jinping called on all parties to take stronger actions to jointly tackle climate change.

He made three proposals, including upholding multilateral consensus, focusing on concrete actions & accelerating green transition. pic.twitter.com/qy4HvzFuya

— Chinese Mission to UN (@Chinamission2un) November 1, 2021

西方大國相當重視此次氣候峰會，主要大國在羅馬參加完G20峰會之後，直接趕往蘇格蘭格拉斯哥接著參加氣候峰會，包括法國總統馬卡洪、美國總統拜登等。然而中俄兩國領袖卻雙雙缺席，而且兩國剛好也是全球主要碳排放國。

此前就傳出習近平不打算出席年末這兩場世界領袖的實體見面會議，在G20上，習近平僅以視訊發表演說，而在氣候峰會上再退一步，僅以書面致詞。

事實上習近平自2020年以來便再也沒有出國過，外界對此有不少猜測但無法確認北京的主要考量為何，但其中之一應該是全球疫情仍然肆虐。值得注意的是，中國官方至今沒有公布習近平是否已經接種過疫苗，以及接種哪一款疫苗。

儘管未參加氣候峰會，中國此前已經宣布了中國版本的氣候方案，預計在2030年達到最高峰，並在2060年達到淨零排放，比西方各國目前推動的2050年目標晚10年。

在峰會召開之前，外界就期望中國能加碼承諾氣候目標，法國總統馬卡洪在10月底還特別致電習近平，嘗試說服中國提出更有野心的目標。

目前中國是全球最大碳排放國，每年產生11535百萬噸的碳排放。不過在人均碳排放上面，美國與俄羅斯則名列一二。

《衛報》報導稱，外界認為這顯示中國不會再氣候議題上做出更多的讓步。而且中國國內的情況也不容忽視，中國提出減碳目標不久之後，九月底就爆發因為燃煤價格飆漲導致的缺電危機，導致北京緊急重新下令增產煤炭，火力發電廠重新增產，保障民生用電優先。

一名Refinitiv金融機構的分析師Qin Yan更指出，這顯示中國更偏向留給雙邊談判一些空間，而不是在國際場合上把牌都打光。