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抵制還是不抵制? 日本的「北京冬奧」難題

張育軒 2021年12月08日 20:30:00
日本首相岸田文雄。(湯森路透)

日本首相岸田文雄。(湯森路透)

拜登政府7日正式透過發言人宣布「外交抵制」2022年2月即將舉辦的北京奧運,外界預料將引起領導作用,讓其他國家也跟進。澳洲政府8日率先開出第一槍表示也將外交抵制。

 

所謂外交抵制指的是不派遣任何官員參與,但運動員仍舊會前往比賽。拜登政府此前一直受到外界壓力要求以北京侵犯新疆人權為由抵制,甚至有共和黨議員呼籲全面抵制。

 

澳洲總理莫里森8日開出跟進的第一槍,也做出「外交抵制」的決定,表示會這麼決定是為了回應中國在新疆侵犯人權的行為。他還說有鑑於中澳關係緊張,這樣的決定並不意外。

 

不過對於日本來說,是否抵制北京冬奧就複雜許多。這個難題的癥結點首當其中在於,日本2021年舉辦延宕一年的東京奧運時,中國是全力支持的,由中國國家體育總局局長苟仲文,率領的史上最大的體育代表團參加,即便當時日本疫情嚴重,而菅義偉政府又多次做出「支持台灣」的舉動引起中國政府不悅,還批評日本不應該隨美國起舞。

 

因此從情理上來說,日本很難去抵制北京奧運。中國外交部發言人趙立堅也曾經在記者會上表示「日方個別人將北京冬奧會與雙邊政治議程掛鉤,其實質就是將體育政治化,褻瀆奧林匹克精神,中方對此堅決反對。」並指出「中方已經全力支持日方舉辦東京奧運會,日方應有基本信義。」

 

然而隨著北京冬奧逐漸接近,這問題對日本來說變得有點像是燙手山芋。日本首相岸田文雄在7日表示「將以國家利益做出考量」,尚未鬆口最終決定。

 

麻煩的首先在於民意以及黨內意見,日本民意似乎傾向不派遣內閣官員前往,自民黨內也有不少反對的聲音,這從新任外務大臣林芳正受北京訪問卻遭到黨內反對就可以看出。由於中國近來在釣魚台與東海騷擾日本,以及用軍機擾台,日本民間與政界對於中國的警覺心越來越高。

 

然而岸田政府也不希望跟中國弄僵關係,畢竟明年是中日建交50周年,岸田文雄個人過去立場也偏向與中國維持穩定關係,因而任命了與中國關係較好的林芳正擔任外交大臣,希望緩解中日近兩年因為各種因素沒有進展的關係。

 

第二麻煩的是國際上,特別是日本的盟友美國與西方,對中國人權議題上批評越來越強烈,中國在新疆侵犯人權、破壞香港自治地位、對台灣文攻武嚇等都受到強烈批評。而且,若最後民主自由陣營主要國家都採取「外交抵制」或者只派低階官員這種「消極抵制」,只有日本自己派高階官員也會很難堪。

 

因此,有日本媒體引述消息指出,日本政府傾向不派部長級官員出席,改派體育廳官員出席。有鑑於中國已經給自己台階,稱冬奧主角是運動員,政治人物來不來不重要,並且稱「從沒邀請過美國官員出席」。或許日本的這個「解套」,有辦法在中美對抗之下,安然度過冬奧抵制的難題。


 






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