美國國會15日壓倒性通過2022國防授權法案，其中一個條款是建議國防部邀請台灣參加2022年環太平洋軍演（RIMPAC），若成真，將是台灣首次參加該軍演，無論是象徵意義或是實質意義都有重大進展。《上報》在此簡介該軍演的重要性與內容。

環太平洋軍演原文全稱為「Rim of the Pacific Exercise」，每兩年在美國夏威夷群島周邊舉辦通常在6-7月舉辦，由美國太平洋司令部指揮，是太平洋最大，也是國際上最大的海上軍演。自1971年以來，每次都必定會參與軍演的有美國、澳洲與加拿大三個太平洋美國盟邦國家。

美國會邀請盟友國家參與環太平洋軍演，美軍認為，太平洋區域有幾個潛在的衝突需要動用海軍作戰，包括台海戰爭、朝鮮戰爭、南海衝突等。

原本軍演的目的是對抗蘇聯，不過蘇聯垮台之後改成反恐等目的，加強大平洋洲周邊國家的軍事合作，以推動區域穩定。

17-31AUG, JS ISE (DDH 182) and JS ASHIGARA (DDG 178) conducted various exercises with the participating countries at @RIMPAC 2020. JMSDF promoted mutual understanding to contribute regional stability. pic.twitter.com/6tRoNCMFZN

— Japan Maritime Self-Defense Force (@jmsdf_pao_eng) September 3, 2020

歷年軍演

首次環太平洋軍演是在1971年，當時僅有美國、澳洲、加拿大、紐西蘭和英國參與。

在過去數十年，經常性的參與國家包括智利、柬埔寨、法國、印尼、日本、馬來西亞、荷蘭、祕魯、新加坡、南韓、泰國與英國等。可以看出儘管稱為環太平洋軍演，一些歐洲國家仍受邀參加。

中國、厄瓜多爾、印度、墨西哥、菲律賓和俄羅斯也曾做為觀察國參加。中國是在1998年首次以觀察員參與。2014年，中國則首次派軍參加，然而到了2018年美國又不再邀請中國參加。

#ThrowbackThursday 🔙 #HMASArunta fires its 5-inch gun during Exercise @RIMPAC 2020 off the coast of Hawaii. 🔥

📸: LSIS Ernesto Sanchez#MilitaryLife #Navy #NavyStrong #ArmedForces #NavyLife #GoNavy #AustralianNavy #WorkingNavy #YourADF #POTD pic.twitter.com/UbUDEdBLuc

— Royal Australian Navy (@Australian_Navy) July 28, 2021

軍演規模

軍演規模每次不固定，美軍可能出動一整個航母群、潛艦、數百艘戰鬥機與數萬名士兵。

演習分為港口、部隊整合與自由發揮三個階段。在港口階段建立各個層級與人員的關聯性。部隊整合則訓練在跨國指揮下的執行力，而自由發揮階段則測試面對不同威脅情況下的反應。

2004年的軍演規模有40艘船艦、7艘潛艦、100艘戰鬥機以及超過1.8萬名官兵參與。該次軍演聚焦多國訓練、建立信任與合作等。

2010年則有32艘軍艦、5艘潛艦、超過170架戰鬥機以及超過2萬名官兵參與，聚焦在參與國家軍隊的運作與戰術順暢度。演練項目包括砲彈、飛彈、反潛艦、空中防禦等項目。

2014是中國首度參與，派出中華神盾的052C型171海口號飛彈驅逐艦、054A型575岳陽號飛彈護衛艦、886千島湖號綜合補給艦，和和平方舟號醫院船等軍艦參與，是規模僅次於美國的參與國。當時美國總統是歐巴馬。當時有美國國會議員要求也要邀請台灣參與。當年規模也相當大，整體總計有55艘船艦、超過200架戰鬥機以及約2.5萬名官兵參與。

2018年原本也有邀請中國參與，但到了五月美國國防部卻表示由於中國在南海的軍事行為，刪除邀請中國。當年高達52艘船艦、來自26個國家超過2.5萬名官兵參與。

2020年，由於新冠肺炎疫情的關係，大幅縮短軍演的規模與時程，僅僅舉辦兩周，而且只有海上軍演。最後僅有10個國家參與，也只有22艘船艦、1艘潛艦，以及大約5300名官兵，不到往年一半。目前尚不清楚2022的規模。