新冠肺炎持續延燒，加拿大政府1月中旬實施跨境疫苗強制令，要求卡車司機必須接種完兩劑疫苗才能入境，否則會被驅逐出境。新法令引發卡車司機不滿，在加拿大各地發起「自由車隊」（Freedom Convoy）運動以示抗議。

反疫苗強制令抗爭越演越烈，多倫多、魁北克及首都渥太華民眾也響應抗爭，渥太華市長華森（Jim Watson）2月6日宣布緊急狀態，稱卡車司機癱瘓市中心交通，導致情勢失控，是該市所面臨最嚴峻的狀況。

渥太華市政府在聲明中表示，示威抗議已對當地居民的安全構成威脅，並需要向其他轄區以及不同層級政府尋求支援。《加拿大廣播公司》（CBC）指出，一旦宣布緊急狀態，渥太華將能有效維持最低限度的政府運作，並讓政府採購的流程更有彈性以盡速取得警用裝備。

加拿大法律規定，當某地進入緊急狀態時，省立法機構將賦予地方市長自行頒布命令的權力以應付緊急狀況、保護當地民眾的財產、健康、安全及福祉，前提是這些命令不得牴觸現有法規。

「自由車隊」運動起初只是卡車司機反對疫苗強制令所發起的抗爭。隨著抗爭進行，規模也不斷擴大、變得更有組織性，矛頭也逐漸指向新冠肺炎防疫措施以及加拿大總理杜魯道（Justin Trudeau）。

抗議民眾癱瘓街頭

到了1月底，抗議民眾將拖拉機及各式車輛開往渥太華市中心，並不斷鳴笛、施放煙火，讓當地居民不堪其擾，渥太華警方統計，2月6日當地約有500多台各式車輛。

安大略省長福特（Doug Ford）表示，示威抗爭已變成佔領行為，示威者也打算長期抗戰。示威者在街頭烤肉、點燃火堆，並囤積衛生紙、燃料及食物，同時也懸掛標語，包含「自由戰勝恐懼」（Freedom over Fear）、「媒體就是病毒」（Media is the virus）以及辱罵杜魯道的不雅詞彙。

渥太華市議員、警務委員會主席迪恩斯（Diane Deans）5日表示，示威者因為各層級的政府並未執法而變得更加大膽，「這群人對我們的民主已經構成威脅，我們所見到的不只是渥太華市的問題，而是全國性的動亂。」

目前尚未傳出肢體衝突，但渥太華警方6日在聲明中表示，正在調查200通和仇恨犯罪有關的報案電話。此外，在5日傍晚到6日清晨間，渥太華警方已開出至少450張罰單。

渥太華警察局長斯洛利（Peter Sloly）指出，美國有人提供抗議資金。營利性眾籌平台「GoFundMe」則撤下「自由車隊」募資的頁面，稱示威者違反該平台服務條款中禁止宣傳暴力以及騷擾的規定。

杜魯道3日也表示，並未收到派軍隊到渥太華市的請求，「在出動軍隊之前，必須保持非常、非常謹慎，這不是任何人都能隨便動用的東西。」