美國海軍驅逐艦「巴西隆」(USS Basilone)於6月18日舉行命名典禮(美聯社)
美國海軍實力堅強到足以稱霸世界,但造船及維修保養力嚴重不足。美國海軍艦隊司令坦言,若發生軍事衝突,必須同時修理多艘受損船艦,「我們沒有足夠船塢,也沒有足夠造船廠解決問題。」美國國防部同時示警,伴隨美國造船業急速衰落的是中國造船業的迅速崛起。
「美國之音」報導,美國只有4座軍用造船廠,海軍艦隊大量維修必須靠民間船廠,但在全球工業轉移、美國國內政策變化等因素衝擊下,美國造船工業規模幾十年來持續大幅萎縮。美國政府問責局2月一份報告指出,2015財年至2020財年,海軍潛艇按時完成維護率僅46%,在414艘需要保養、維修等潛艇中,只有191艘按時完成,總計延遲高達2525天。
同時,美國國會預算辦公室(CBO)指出,缺乏技術工人是海軍面臨一大難題。CBO去年一份報告指出,美國海軍未來30年內都將面臨維護延誤問題,「預計每年平均勞動力短缺4.6%,海軍將需要比造船廠提供勞動力多29萬5000天的勞動力,相當於每年為維吉尼亞級潛艦完成所需的勞動天數。」延誤主要因需求超過勞動力供應及造船廠基礎設施能力不足。
根據美國國防部報告,美國造船業在2000年後流失約2萬名技術熟練工人,而且缺口仍在增加。美國智庫布魯金斯學會去年也指出,負責美國海上運輸能力的海事管理局(MARAD)資金嚴重不足,船隊老化也可能無法勝任維持後勤運輸。
但不可否認的是,美國造船業仍能造出世界上最先進的船。全國性貿易協會主席帕克斯頓不認為美國商業造船業在衰退,他指出,政府和民間造船業共享的獨創性,讓美國在未來造船能力獨樹一幟,「不像中國這樣的國家,靠政府大量補貼操縱全球造船市場。」
哈德遜研究所研究員奧迪(Christopher O'Dea)認為,美國不僅要建造軍艦,還要建造一支遠洋大型商業貨船船隊,確保一旦中國利用其商業海上力量實施禁運或配給,美國的基本消費品的供應不會中斷。
中國第3艘航母「福建號」下水引發關注,奧迪認為,「令人擔心的是,幾乎沒人認識到,中國正在建造的液化天然氣動力集裝箱船就在該航母旁邊,這些在衛星圖像和中國官方照片中清晰可見,對美國及其盟國的經濟和國安構成嚴重威脅。」