美國眾院議長裴洛西訪台讓中國氣噗噗，一等到她離開台灣，解放軍便在台灣附近海區進行行軍演，從7處軍演地區來看，形同模擬海上封鎖台灣。旅美華裔學者裴敏欣指出，這提醒我們，中國在戰爭之外有許多不同手段可以對台灣施壓，及損害美國對台灣的支持。未來幾年，對抗中國「灰色地帶戰術」可能成為美國維護台灣和平最艱鉅的挑戰。

加州麥肯納學院教授裴敏欣在彭博以「裴洛西訪台，美國頭痛的開端」為題撰文指出，中國在未來5到7年內，都不可能發動兩棲作戰攻台。因為對中國來說，成本和失敗的風險都太高。

灰色地帶戰術彈性大

在取得足夠軍力確保能成功佔領台灣之前，中國會採用侵略性越來越高的灰色地帶戰術，達到其戰略目標：威懾國際馳援台灣，並且致力和平統一台灣。

VIDEO: Chinese military helicopters fly past Pingtan island, one of mainland China's closest points to Taiwan, in Fujian province on Thursday.

China has begun massive military drills off Taiwan following US House Speaker Nancy Pelosi's visit to the self-ruled island pic.twitter.com/7czzPNQbNp

— AFP News Agency (@AFP) August 4, 2022

中國採行灰色地帶戰術可讓台灣付出實質的經濟代價，一旦台灣被視為是越來越危險的貿易夥伴，外國及外企將另闢替代方案。對中國領導人來說，此戰術還有一個最佳特點，便是彈性。不如戰爭的明目張膽，灰色地帶戰術給予中國彈性，避免與美軍直接衝突，同時也可以選擇將情勢升級。

舉行實彈軍演危險、挑釁也擾亂，但並不等於戰爭行為，美方無從回應。裴敏欣指出，時間相對短的演習可能是用來作為警告的用途，然而中國未來也可祭出較為激進的計畫，在台灣周圍舉行為期數周的海上演習，阻斷台灣對外的海路交通。

灰色地帶戰術仍可能失控

較危險的戰略包括派遣軍機和船艦靠近台灣海域和空域，使台灣的戰機不得不升空對應，升高意外交火的風險。緊張情勢可能導致驚慌，並暫時關閉台灣空域。

不過，灰色地帶戰術對中國而言也不是毫無風險。此類戰術部署主要是心理戰的工具，隨著預期目標找到調適之道，回報的效果便會遞減。而魯莽採用，則可能會迅速升級為戰爭，事實上，中國軍方也還沒有準備好發動戰爭。

裴敏欣指出，美國必須重新思考，在中國採用灰色地帶戰術的情況下，如何協防台灣。如僅是協助台灣發展防守性「不對稱作戰」，仍不足以確保其安全。即使未發生戰爭，美國仍可以強力反擊，在台灣附近部署航空母艦作為震懾之用。但此舉不免有擦槍走火引發衝突的風險，例如美國進入中國劃定進行實彈演習的地區。

預防性外交是解除危機引信唯一路徑

他認為，預防未來可能的危機，較好的選項是預防性外交，這需要包括美國、中國和台灣各方務實且自制，「他們必須明白這是唯一的路徑，不論政治上難度有多高。」

裴洛西訪台引發緊張，但如能促使美國和中國重新對話，尋找避免未來發生類似危機的方法，裴洛西之行也算起了一定的作用。