俄國總統普丁19日宣布簽署命令，在兼併的烏克蘭4個地區實施戒嚴令。俄軍在烏克蘭南部赫爾松地區戰事受挫，俄國在當地扶持的領導人開始徹遷居民。烏克蘭官員嚴正指出，烏軍不會對自己的人民開火，呼籲居民不要理會俄國徹遷行動。

俄國營塔斯社報導，普丁召開視訊國安會，宣布在頓內次克、盧甘斯克、赫爾松和札波羅熱4個地區實施戒嚴。他同時宣布，在這幾個現已併入俄國領土的地區，會授予俄國指定的領袖更多的維安權力。

行政命令還擴大限制俄國南部毗鄰烏克蘭的地區，包括貝爾哥羅德（Belgorod）克拉斯諾達（Krasnodar）及克里米亞等8個地區的人民行動。

Putin says he's introducing martial law in the four partially occupied Ukrainian regions he annexed last month. This is portrayed as a technicality – he said it de facto already exists – but is a clear response to recent military setbacks as Ukraine's counteroffensive advances. pic.twitter.com/zTOanR1N1C

— max seddon (@maxseddon) October 19, 2022

「金融時報」記者發推文寫說，由於烏克蘭反攻有實足進展，普丁宣布戒嚴很明顯的是回應俄國近來軍事挫敗。

普丁並未列出戒嚴令實際規範，但俄國獨立媒體Meduza主編洛什洛克（Kevin Rothrock）指出，戒嚴意味著將實施宵禁、限制旅行和居住、軍事審查、更多資料列為機密、限制和沒收武器和藥品，禁止罷工、強制防衛工事勞動等等。

La evacuación de civiles comienza en Kherson anticipando una dura batalla. El objetivo es desplazar hasta 60.000 pro rusos en una semana pic.twitter.com/9GK5yB2qL8

— Sandro Pozzi (@sandro_pozzi) October 19, 2022

俄國支持在赫爾松地區的領導人表示，面對烏克蘭部隊節節進攻，他們將撤遷數萬名居民。俄軍新上任的指揮官蘇洛維金（Sergey Surovikin）18日受訪，承認赫爾松附近戰況「吃緊」。

基輔當局19日說，這是俄國試圖「恐嚇」赫爾松居民的作法。總統澤倫斯基辦公室主管葉爾馬克（Andriy Yermak）在Telegram發文說，「俄國人發假消息說，我們的軍隊正砲轟城市，這是在恐嚇居民。」他嚴正表示，烏克蘭武裝部隊不會對烏克蘭城市開火。

（延伸閱讀：俄新指揮官坦承赫爾松戰況吃緊　藉機撤離烏克蘭居民、資產送往俄國）

赫爾松區域行政官員表示，俄國要拿平民當人質，作為人肉盾牌。俄國先前即曾強迫徹遷烏克蘭平民。人權團體和國際組織警告，這樣的作法可能構成違反人道罪。

Evacuação de Kherson: Hoje começou a evacuação temporária da população de Kherson, uma medida necessária para a defesa da cidade. Sabendo disso, a Ucrânia tentou lançar um ataque com mísseis na cidade. 5 sistemas de defesa aérea foram derrubados. 👉 pic.twitter.com/ehUK3h2NId

— Verdades e Nada Mais 🔸️ (@VerdadeseNadaMa) October 19, 2022