中國領導人習近平看見中國經濟的蓬勃發展，於是提出龐大的「一帶一路」（One Belt, One Road, OBOR）計畫，要透過陸路、海路雙管齊下，讓中國這個世界第2大經濟體得以和亞洲及其他國家作更直接的連結。

此舉象徵著上千億資金的流動，全球保全公司及中國保全公司擠破頭要搶佔這筆生意，來保護這些隨著「一帶一路」政策而將移動到各地工作、投資發展的勞工或商人。

什麼是一帶一路？

「一帶」指的是絲綢之路經濟帶，從中國出發走陸路到歐洲地區，「一路」則是代表21世紀海上絲綢之路，從中國南方港口出海，走向南太平洋和印度洋，同樣延伸到歐洲，並和經過的這些國家建立良好的經濟交流，打造跨國的經濟帶。

但有資深官員表示，國營企業通常為了將開銷降到最低，通常不太重視安全問題，而且比較喜歡跟自家人打交道，外國的保全公司想要搶到訂單沒有那麼容易。

中國海外保安集團（Chinese Overseas Security Group, COSG）執行董事蔣曉明（John Jiang）則說：「一帶一路是我們用一生守護的工作。」而這個保安集團2016年才剛設立，目前在巴基斯坦、土耳其、莫三比克、柬埔寨、馬來西亞及泰國等6國營運。

蔣曉明受訪時也提到：「在8年內，我們希望可以將公司範圍擴大到50-60個國家，而且會以一帶一路所發展的地區為主。」

中國籍員工受到中國及各地法律限制，不得隨身攜帶槍枝或武器，因此中國海外保安集團以及其他競爭者通常會和各國當地民眾合作，招募並訓練新的一批保全人員，相當重視後勤和規劃。

以在巴基斯坦為例，武裝叛亂分子在國內是相當大的威脅，因此中國海外保安集團和當地與巴基斯坦海軍有穩定關係的保全公司合資經營。巴基斯坦軍方也提供1萬4000人至1萬5000人共同參與保護中國的商人及工人。

中國與巴基斯坦的經濟合作有約莫570億美元產值，是一帶一路政策底下最大的合作計畫，更計畫從中國西部發展道路、鐵路、拉管線、設置電源等，經由巴基斯坦通往阿拉伯地區。

要選國際保全還是中國保全？

許多大型國際保全公司，都想以規模和實務經驗來說服中國國營企業方投入大筆資金來購買他們在國際上的專業。例如，英國控制風險集團（Control Risks）和全球第一大保全公司傑富仕（G4S）所提供的保全，都是具有軍事背景且有十年以上在各國危險地區受訓的豐富經驗。

控制風險集團駐上海合夥人漢弗萊斯（Michael Humphreys）表示，上海辦公室有1/3以上的保全顧問是在協助一帶一路的相關業務。

位於香港的物流公司先豐服務集團（Frontier Services Group）共同創辦人普林斯（Erik Prince），之前創造了美國軍事安全服務「黑水」集團（Blackwater），他也宣布先豐從12月起將改變策略，向一帶一路政策看齊。

他們計畫要在雲南省西南方建立一個辦事處，以提供東南亞地區所需人才，並在新疆建立基地，新疆同時也是中巴經濟走廊（China–Pakistan Economic Corridor）的起點。

同時像中國海外保安集團、德威保安（Dewei Security）等較小的中國保全公司，他們的優勢是相較於跨國集團，國營企業比較喜歡給自己人多一點機會去處理敏感的問題。

中國人到海外工作的風險非常多樣化而且難以預料，德威駐肯亞分公司的余學肇前身是一名軍人，他在當地協助訓練上百名的保全人員去保護在肯亞做生意的中國承包商，包含中國石化、中國路橋建設集團都有員工駐點於此。

今年27歲的余學肇表示，最常碰到的就是偷竊跟罷工，所以他們會訓練保全人員進行車輛檢查以及地面巡邏。

緊急事件獲得立即解決

2015年，馬里地區一間酒店遭到攻擊，造成3名中國工人死亡，北京當局立即要求提升維安等級，官方數字統計，2010-2015年中國駐外公司一共發生過350次安全事件，而這樣的形象相當不利於中國在國際間經商。

除了保護民眾以外，保全公司有時候也要協助解決緊急事件，風險控管公司的漢弗萊斯說：「有時候來找我們，是已經碰上了無法解決的大問題。」

德威保全的總經理郝剛則說：「許多大型國營企業近年才開始出走，因此海外保全工作對他們而言都是一片空白。」有些專家則認為，中國真的應該開始學習人身安全這部分的重要性。

中南建設總經理陸桂清（Lu Guiqing）也同意這樣的看法，他說：「當企業到海外發展後，安全就是最重要的，帶了人出去卻沒帶回來那要怎麼辦呢？」

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