國際刑事法院（International Crrinimal Court, ICC）於17日，對俄國總統普丁（Vladimir Putin）發出逮捕令後，各方看法不一，在美國、烏克蘭表達歡迎且肯定的同時，俄方則嗤之以鼻，究竟由ICC發出的逮捕令具有何種意義，會造成的影響為何，英國衛報從多方角度進行探討，讓讀者能夠輕鬆掌握。

ICC為什麼對普丁發出逮捕令

根據ICC成立的依據、由全球123個國家自1998年簽署的《羅馬規約》（Rome Statute），將強制遣送人口列為戰爭罪行之一，因此得以發出逮捕令。俄國曾是該規約的簽署國，但於2016年時退出，並表示該國不承認ICC的管轄權。

雖然烏克蘭目前也並非《羅馬規約》的簽署國，但允許ICC在該國境內進行調查，並且認可該法院的管轄權。

ICC的逮捕令具有何種實質意義

由於俄國並不承認ICC的管轄權，也不會將該國公民引渡至海牙受審，因此普丁或是俄國兒童權利總統專員利沃瓦-貝洛瓦（Maria Alexeyevna Lvova-Belova）兩人，出庭接受審判的可能性微乎其微。但逮捕令的簽發本身具有高度的象徵意義，並對俄國高階官員或軍事人員釋出訊號，亦即未來與俄烏戰爭有涉者都可能遭到起訴，且將侷限前述人士出國訪問，尤其是前往《羅馬規約》締約國的可能性。

現任政府領導人是否有豁免權

雖然ICC並不認可在任的國家領導人，在面臨包括戰爭罪、反人道罪或種族滅絕罪的指控時，享有豁免之權利，但在實踐上仍有例外，遭到ICC簽發逮捕令的前蘇丹領袖巴席爾（Omar al-Bashir），在2015年前往南非進行訪問時，雖然南非是《羅馬規約》締約國，但拒絕對包括巴席爾在內、任何在任的國家元首執行逮捕令。

此外，西班牙法官賈爾松（Baltasar Garzón）在1998年時，簽發對於前智利獨裁者皮諾契特（Augusto Pinochet）的國際逮捕令，雖然使其在倫敦被捕，但最終英國仍因皮諾契特以健康欠佳的理由，允許他返回智利。

ICC逮捕令的意義為何

雖然普丁目前受到其所掌握權力的保護，但仍然不排除未來的俄國領導者，在政治考量下，將他送往海牙受審的可能性；舉例而言，前南斯拉夫聯邦總統米洛塞維奇（Slobodan Milošević），因為挑起1999年科索沃戰爭而遭到一系列罪名指控，2001年時，即便面臨國內法院的禁止引渡命令，以及各方意見的分歧，時任塞爾維亞總理的金吉契（Zoran Djindjić）仍將米洛塞維奇引渡，並強調這是為了避免塞國走向災難的唯一可行方案。

後續會有其他逮捕令出現嗎

ICC的法官表示，檢察官有可能對普丁提出更多的控訴，因此可能進一步簽發其他的逮捕令；總部位於美國紐約的人權組織「人權觀察」（Human Rights Watch）強調，此一決定無疑是對「其他犯下類似罪行、或使掩蓋罪行的人士敲響了警鐘」。