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中國修法將網攻納入間諜行為 外派人士被捕風險也升高

王能斌 2023年04月27日 17:30:00
中國全國人大常委26日通過「反間諜法」修訂案,進一步擴大間諜行為定義。(美聯社)

中國全國人大常委26日通過「反間諜法」修訂案,進一步擴大間諜行為定義。(美聯社)

中國第十四屆全國人大代表常委會議,26日表決通過「反間諜法」修訂案,其中將間諜行為的定義擴大至包括進行網路攻擊,或者投靠間諜組織等,並且進一步授權有關單位執法行為,對此,專家表示修正案擴張的幅度驚人,使在中國工作的外國個人與實體面臨的風險提升。

 

中國新聞網報導,中國全國人大常委會法工委刑法室主任王愛立針對修正案內容,指出此次聚焦於原法條間諜行為定義較窄、安全防範制度不健全、行政執法賦權不足等進行修訂,將「投靠間諜組織及其代理人」、「針對國家機關、涉密單位或者關鍵信息基礎設施等實施網絡攻擊等行為」都納入間諜行為的定義之中,並且授權調查單位「增加查閱調取數據、傳喚、查詢財產信息、不准出入境等行政執法職權」。

 

由於修正案對國家機密的定義,廣及任何文件、資料、材料或是國家安全相關的物品,賦予國安人員檢驗遭懷疑人士所有物之權,並規定個人或機構必須配合,觀察家警告,在中國工作的外國個人與實體面臨的風險會升高,尤其是從事科技、研發與監測等敏感行業者。英國衛報引述紐約大學中國法專家孔傑榮(Jerome Cohen)說法指,此次修正案「進一步擴大了原本就已令人窒息的條文內容」。 

 

 

薛頓赫爾大學(Seton Hall University)法學教授路易絲(Margaret Lewis)表示,此次的修正案凸顯北京當局持續加強反情報的控管,但實際產生的影響「只有隨著時間的推移,才會成為各界關注焦點」,但無疑已升高外國人士與機構在中國所面臨的風險。

 

 

 

美國之音指出,這是中美對抗日益激烈、國際環境對中國日趨不利之際,北京為強化國內控制和對外進行報復所採取的制度性措施,間諜罪變成無罪不包的「尋釁滋事罪」,在有需要時隨意以此為名抓捕外國人,對外國進行報復或「懲罰」。

 

 

 






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