聯準會矽谷銀行報告出爐 罕見坦承未善盡監管之責

王能斌 2023年04月29日 13:26:00
美國聯準會針對矽谷銀行倒閉的分析報告出爐,直指該銀行經營與管理不善,是造成危機的主因,但同時也對聯準會的監管進行檢討。(美聯社)

美國聯準會針對矽谷銀行倒閉的分析報告出爐,直指該銀行經營與管理不善,是造成危機的主因,但同時也對聯準會的監管進行檢討。(美聯社)

美國聯準會(Fed)28日,公布有關矽谷銀行(Silicon Valley Bank, SVB)的報告,除了指出該銀行決策與管理層,未能妥善處理危機之外,聯準會也歸咎自身「未採取足夠有力的措施」,終致憂心快速擴散而釀成難以挽回的結果,因此建議強化監管,降低類似情況再度發生的機率。

 

紐時報導表示,該報告全文近百頁,由負責監督工作的聯準會副主席巴爾(Michael Barr)領銜執行,在隨報告發出的聲明中,他明確指出SVB倒閉肇因為「教科書式的管理不善」,表示該銀行的經營與管理有嚴重瑕疵,同時也點出聯準會監管力道不足,但強調美國銀行體系「健全且強韌」(sound and resilient)。

 

 

巴爾曾是2008年全球金融海嘯期間,強化對銀行體系監管措施的主要設計者之一,於2022年7月獲拜登(Joe Biden)政府任命擔任現職,並SVB危機發生後不久,於3月13日宣布對事件展開檢討。

 

報導指出,該報告對於此次事件進行完整剖析,從SVB規模膨脹過速、監管單位過於有限且過於遲緩的干預,對於未來如何強化對銀行體系監管描繪出藍圖,且此次針對SVB的報告,Fed公開對己身的監管能力進行批評實屬罕見。

 

其中,該報告指稱矽谷銀行在「欠缺管理」以及沒有適當的危機警覺能力下,仍追求「快速且無克制的成長」,導致其存款超過聯邦存款保險上限25萬美元的比例過多,該部分的資金只要有一點風吹草動,就會立即撤出;此外,矽谷銀行也過度依賴低利率,使其在聯準會宣布調升利率後反應不及,最終引發擠兌,使銀行難逃倒閉命運。

 

此外,報告也批評在前總統川普執政期間,開始實施撤銷部分銀行業規定的法律,對於矽谷銀行而言,代表了「較低的監督和規範要求,包括較低的資本和資產流動性要求」,但由事實看來,在「較高的監督和規範要求」下,反而可能提升矽谷銀行的韌性。因此巴爾呼籲聯準會強化監管機制與力道,降低未來重蹈覆轍的可能性。






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