美眾院中國委員會通過對台灣10項建議 加快對台軍售、擴大美台聯合軍事合作

劉孜芹 2023年05月25日 07:40:00
美國眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會」日前針對中國犯台,舉行兵棋推演。(美聯社)

美國眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會」日前針對中國犯台,舉行兵棋推演。(美聯社)

美國眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會」24日以口頭表決方式,通過兩份報告,分別是強化台灣嚇阻力以防止中國犯台,以及解決新疆維吾爾族種族滅絕。

 

同時這份報告也提出有關台灣的10項建議,包括加快對台灣的軍售交付、擴大美台聯合軍事訓練、成立美台聯合計畫小組,與美國盟友及合作夥伴制定聯合計畫,以及強化美軍基地,以遏阻解放軍攻擊的可能性。

 

路透社報導,中國戰略競爭特別委員會24日以口頭表決方式,通過解決維吾爾族種族滅絕,以及強化台灣嚇阻力,以防止中國入侵台灣兩份報告。這是該委員會成立以來,首度報告。

 

其中,有關台灣提案報告是中國戰略競爭特別委員會,在4月份舉行台海兵棋推演之後,針對加強台灣嚇阻力所提出的10項建議。

 

 

 

中國戰略競爭特別委員會主席蓋拉格(Mike Gallagher)在提案報告通過後表示,根據委員會的兵推,如果對中國的嚇阻失敗會發生可怕後果。為了確保這種情況不會發生,委員會以壓倒性的多數,通過有關台灣的10項政策建議,這些建議將納入下年度的「國防授權法案」(NDAA),以增強美國橫跨國際換日線的硬實力,並強化在台海的嚇阻。

 

報告指出,台灣是全球經濟基石,也是美國的重要夥伴。中國雖然從未對台灣行使控制權;但始終宣稱對台灣擁有歷史主權,並不斷威脅要「統一台灣」,且有必要時將動用武力。

 

報告強調,中國對台灣日益挑釁的舉措威脅台海的和平穩定,違反美國對中國與台灣政策的預期,美國應依據「台灣關係法」,強化對台灣的承諾。中國的挑釁行為,引發國際對中國直接侵略台灣可能的嚴重擔憂,阻止中國對台灣軍事侵略符合美國政治、安全及經濟利益。

 

中國戰略競爭特別委員會認為,國會應採取行動,包括美國應在印太地區,增加遠程飛彈及無人駕駛車輛的部署,不過美國國防製造基地不具備快速生產所需數量的能力。因此,美國及其盟友應該加強協調還有集體規畫,以嚇阻並在外交和經濟上因應台灣危機。

 

美國也應強化美台軍事聯合訓練,以增強嚇阻力,台灣也迫切須要美國國會批准出售關鍵的武器系統。另外,美國目前並未明確定義印太地區緊急因應作戰指揮與控制結構。

 

報告也發現,美國關鍵基礎設施亦受中國網路攻擊,台灣若面對中國網路攻擊,在網路領域仍很脆弱。美台軍隊在計畫及行動上也尚未一體化,應強化美軍基地,以預防中共解放軍攻擊的可能性,因為一旦發生危機,對台灣的補給可能會很困難。

 

針對這些發現,報告也提出相應的10點建議,包括透過多年採購,增加遠程攻擊武器的數量;與盟友及合作夥伴制定聯合計畫;擴大美台聯合軍事訓練;向台灣提供必要硬實力。另外依據2023財政年度國防授權法(NDAA),建立聯合部隊總部或聯合特遣部隊,專責處理危機因應指揮與控制。

 

報告也建議,應該增強美國關鍵基礎設施的網路韌性;協助台灣強化網路安全;成立美台聯合計畫小組;加強並分配美國在印太地區的軍力態勢,還有迅速擴大台灣的軍事儲備,並降低其經濟對中國封鎖的脆弱性。

 






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