北約峰會11日在立陶宛首都維爾紐斯（Vilnius）召開，會後31國發表首日聯合公報，繼上屆峰會公報首度將中國定位為「體制性挑戰」之後，今年峰會公報再次大篇幅提及中國，抨擊其「脅迫性政策」挑戰北約安全與價值，深化與俄羅斯的戰略夥伴關係，而且「威脅台灣」並進行大規模軍備建設，對中國發出迄今為止最強烈的譴責，

南華早報報導，北大西洋公約組織（NATO）在11日高峰會後發表公報，其中有關中國的部分便長達322個字，而去年兩份聲明的字數為304個字，2021年則僅有225個字。31個盟國領導人首先認為，「中華人民共和國明示的野心和脅迫性政策，挑戰我們的利益、安全與價值」，此為北約對中國迄今為止最強烈的譴責。

公報指出，盟國持續面臨來自中國的網路、太空、混合與其他不對稱威脅，以及惡意使用新興和破壞性科技的威脅。中國對抗性的用語和不實資訊，以北約盟國為目標，損害北約盟國的安全。

Vilnius Summit Communiqué issued by the Heads of State and Government participating in the meeting of the North Atlantic Council in Vilnius#NATOSummit | #VilniusSummit

— NATO (@NATO) July 11, 2023

北約認為中國尋求控制關鍵科技和產業、關鍵基礎建設、戰略性原物料和供應鏈，利用經濟力量造成他國戰略性依賴、強化影響力。中國致力於推翻以規則為基礎的國際秩序，包括在太空、網路和海事領域。

北約公報也提及中國的核武政策，包括反對中國以民用計畫為幌子，實為軍事用途擴充鈽的生產，有損於國際禁止核子擴散條約（NPT）的目標。

另外，這份公報也認定中國與俄羅斯深化戰略性夥伴關係，互相強化破壞國際秩序的企圖，與北約的價值和利益背道而馳。北約要求中國譴責俄羅斯的侵略、避免以任何方式支援俄羅斯的戰爭，並停止協助強化俄羅斯將侵略行為歸咎於烏克蘭和北約的錯誤說法。

北約秘書長史托騰柏格（Jens Stoltenberg）在峰會後記者會直言：「中國拒絕譴責俄羅斯、威脅台灣，並以高速、大規模促進核武現代化，缺乏透明度，使盟國同意共同持續應對中國的脅迫性行為。」

公報同時表明北約對與中國政府的建設性往來保持開放態度，包括建立互惠的資訊透明度，以著眼於保障盟國的安全利益。「我們正在促進共同的（對中國）覺察、增強韌性和準備，以對抗中國分化北約盟國的脅迫手段」。

除了指控中國透過廣泛的政經軍手段在全球擴張、投射力量，且快速擴充核武、政策不透明，深化與俄羅斯的戰略夥伴關係，並威脅台灣、挑戰北約安全與價值之外，這份公報的另一項重要議題是烏克蘭的入會程序。

北約各成員國領袖一致同意，烏克蘭的未來取決於北約，當各盟友同意且條件滿足時，便能夠邀請烏克蘭加入北約。不過，這份聲明未如烏克蘭期望，讓烏克蘭在峰會期間加入北約，也沒有提出具體時間表。

不過，與會領袖保證，北約將協助基輔在軍事相互操作，以及其他民主和安全部門改革方面取得進展。另外，北約也取消烏克蘭須履行「成員國行動計畫」（Membership Action Plan，MAP）的要求，有效掃除基輔加入北約的障礙。

Today I embarked on a trip here with faith in decisions, with faith in partners, with faith in a strong @NATO. In a NATO that does not hesitate, does not waste time and does not look back at any aggressor... And I would like this faith to become confidence – confidence in the…

— Володимир Зеленський (@ZelenskyyUa) July 11, 2023

烏克蘭總統澤倫斯基（ Volodymyr Zelenskiy）稍早表示，在北約領袖表示將向基輔發出「積極訊號」後，如果北約峰會上不向烏克蘭提供入盟時間表，那將是「荒謬的」。
 

北約31國及瑞典領導人12日將與日本、南韓、紐西蘭和澳洲4個亞太地區夥伴國家的領導人，以及歐洲聯盟理事會主席米歇爾（Charles Michel）、執行委員會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen）共同開會。史托騰伯格直言，中國也將是關係議題。