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【有片】再一次慘敗給極右翼　馬克宏還剩兩年半該如何是好？

劉孜芹 2024年07月01日 13:50:00
法國極右派政黨「國民聯盟」（RN）在國會大選首輪投票中，拿下歷史性的勝利。（美聯社）

法國極右派政黨「國民聯盟」（RN）在國會大選首輪投票中，拿下歷史性的勝利。（美聯社）

法國總統馬克宏6月初解散國會，宣布提前大選，並在6月30日舉行首輪投票。最新數據顯示，本次選舉投票率高達65%至70%之間，而極右派政黨「國民聯盟」以33%得票率，遙遙領先其他政黨，馬克宏的中間派執政聯盟則落居第3，幾近慘敗。

 

隨著極右派政黨「國民聯盟」（RN）篤定贏得首輪投票，並將第2輪選舉目標定為拿下「絕對多數」席次，總統馬克宏（Emmanuel Macron）所領導的中間派陣營顯然未能阻止極右翼的浪潮席捲法國，因此在7月，法國除將迎來睽違百年再度於巴黎舉辦的奧運之外，也將面臨更多政治變局，尤其是如何應對極右翼的強勢崛起。

 

 

第2輪投票呈「三腳督」

 

法國實行半總統制，選民分別投票選出總統和國會議員。馬克宏的中間派陣營在6月的歐洲議會選舉慘敗給「國民聯盟」（RN），他因此主動解散國會，宣布提前舉行大選，寄望於法國選民投票阻止極右翼掌權。不過，馬克宏顯然再次遭遇慘敗。

 

6月30日的首輪投票中，雖然勒龐（Marine Le Pen）的極右派政黨「國民聯盟」拿下創黨以來的最佳成績，囊括33%選票，但仍未取得過半票數。

 

因此，法國將在7月7日舉行第2輪投票，得票率達到12.5%的政黨都可參與。目前，許多選區都呈現「三腳督」局面，也有部分選區是「兩黨對決」的態勢。

 

無論第2輪投票的選舉結果如何，馬克宏都將繼續擔任總統直至2027年，而他必須任命1位獲得多數席位的總理。如果沒有政黨席次過半，便恐須要組建「執政聯盟」。

 

 

法國國會主要政黨

 

1. 復興黨及其盟友

 

2016年，馬克宏年首次競選總統時，組建了復興黨（Renaissance），成員涵蓋中左派的社會黨以及中右派的泛戴高樂主義政黨。復興黨及其盟友走中間路線，以務實的重振經濟並削減失業率為政策方針，誓言解決根深蒂固的利益集團問題。

 

馬克宏的中間派陣營在本次選舉只拿下21%選票，可謂慘敗，目前看來在第2輪投票也難以起死回生。

 

 

2. 國民聯盟

 

極右派「國民聯盟」（National Rally）過去稱為「民族陣線」（Front National），創黨人是因種族主義和反猶太主義言論而臭名昭著的尚-馬里·勒龐（Jean-Marie Le Pen）。而在其女馬琳·勒龐（Marine Le Pen）接任黨魁，推動「政治去妖魔化」運動後，雖仍強力反對移民，但已不再堅持退出歐盟，國民聯盟也逐漸在法國政壇嶄露頭角。

 

本次選舉，國民聯盟取得33%得票率，可能拿下240個至270個席位，將是國民聯盟創黨以來的最佳成績。如果極右翼的氣勢持續至第2輪投票，不僅能維持在國民議會的相對多數，甚至可能拿下國會的絕對多數席次。

 

 

 

3. 新人民陣線

 

左翼聯盟「新人民陣線」（NFP）成員涵蓋法國左派政黨及政治人物，包括極左翼的尚·呂克·梅蘭雄（Jean-Luc Mélenchon）以及傳統的中左派政黨「社會黨」（PS），主要提倡調降官方退休年齡、提高最低工資等政策。

 

新人民陣線在本次選舉得票率超過28%，可能拿下180個至200個席位，居於第2。

 

 

如果國民聯盟贏得絕對多數？

 

如果這次國會大選最終由「國民聯盟」贏得絕對多數席次，得以組建內閣，並由國民聯盟現任黨魁巴德拉（Jordan Bardella）擔任總理，那法國就會進入「分裂政府」或稱「左右共治」狀態，總統與總理分屬不同政黨，意識形態也南轅北轍，這種情況在1986年、1993年和1997年都發生過。

 

一般來說在這種情況，總統必須退後一步，主要關注外交政策，而由總理的內閣政府處理國內問題。然而，事情並沒有那麼簡單，尤其是當雙方在所有政策都存在分歧的時候。

 

國民聯盟顯然與馬克宏在每個國家基本問題上，「都完完全全地不對盤」，尤其是外交政策。雖然勒龐領導下的國民聯盟已不再強求退出歐盟，但仍抱持強烈的歐洲懷疑論主張。像在俄烏戰爭議題上，馬克宏全力支持烏克蘭，國民聯盟黨魁巴德拉則表示，他支持烏克蘭自衛的權利，但反對烏克蘭發射遠程彈道飛彈。

 

 

左派也不愛馬克宏

 

馬克宏還有其他選擇嗎？理論上是有的。

 

因為國民聯盟已經表示如果他們沒有贏得絕對多數，也就是至少289個席位，他們就會拒絕讓黨魁擔任總理。如果事態真的如此發展，馬克宏便可任命任何他更心儀的人選擔任總理，只要這個人在往後的不信任投票中能夠倖存，因為國民聯盟作為國會的最多數，幾乎可毫不費力地發動不信任案。

 

不過，馬克宏還面臨的另1個問題是，他在競選期間一直警告且要求選民「不要選擇極端分子」，不管是極右翼的國民聯盟，還是極左翼的梅朗雄，這可能讓新人民陣線也對與馬克宏結盟「心懷芥蒂」。馬克宏的選擇事實上並不多。

 

 

馬克宏可以任命極右翼總理，再摧毀他？

 

如果馬克宏有心，確實可以藉由法國制度的小小漏洞，來阻礙總理的政府運作，包括推遲對法案的批准簽署，或在明年再次解散國會，雖然不一定會有不同結果。

 

不過，更大的可能是，馬克宏可能與國民聯盟達成某種程度的妥協，讓更多立場右傾的部長進入新政府，雖然這可能讓馬克宏「很難受」。

 

 

如果勒龐贏得總統？

 

最後是，雖然法國下屆總統選舉在2027年，但如果屆時，國民聯盟目前的精神領袖馬琳·勒龐（Marine Le Pen）贏得總統寶座，那將是自二戰以來，法國首次有極右翼政治人物擔任全國元首。

 

一般來說，法國總統的兩輪投票制幾乎排除了極端政治人物贏得大選的可能性。即使極端政治人物在首輪投票中表現出色，但在第2輪投票中，位居第3或第4的候選人支持者，往往會將選票集中投給更溫和或較中間立場的候選人。

 

不過近年來，隨著極右翼浪潮席捲歐洲，這項選民的心理選擇邏輯越來越不適用於法國政壇。2017年，馬克宏與勒龐初次對決時，他在第2輪投票中輕鬆獲勝，拿下66.1%選票。

 

然而，到了2022年，馬克宏在第2輪投票中只拿下58.6%選票。而在也於2022年舉行的國會大選中，勒龐的國民聯盟更從先前的8席，一舉贏得88個席位。

 

 

 

關鍵字： 法國 法國國會選舉 馬克宏 國民聯盟 勒龐 新人民陣線

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