南亞國家孟加拉自今年6月爆發大規模反政府示威，總理哈西娜更在暴力衝突導致逾百人在上周末喪命後倉皇出逃，該國陸軍參謀長隨即宣布將組成臨時政府，以期在短時間內穩定局勢，究竟是何種重大爭議，能使孟加拉示威潮如燎原之火迅速蔓延，且在短時間內就讓內閣垮台？

為何引發大規模示威

從今年6月下旬開始，孟加拉學生領袖就開始要求政府終結行之有年的公務人員配額制度，使公職選才更公正透明，雖然孟加拉最高法院大幅縮減該制度所佔用的員額，卻難以平息抗議聲浪，示威人士也更加聚焦於要求政府解決青年失業問題。

在反對派聲援下，示威潮規模迅速擴張，總理哈西娜（Sheikh Hasina）的對手指控她長期以來未善盡推動經濟發展的責任，且讓孟加拉走向威權主義道路。今年元月的大選之中，在反對派杯葛、且多數領導人都已被捕而缺席的情形下，孟加拉執政黨「人民聯盟黨」(Awami League）獲得勝利，哈西娜則在示威爆發後，痛批走上街頭的民眾為「無政府主義者」以及恐怖份子，試圖使國家陷入不穩的境地。

彭博指出，「人民聯盟黨」過去確實曾為孟加拉創造了高經濟成長率，使數百萬民眾得以脫離貧窮，但仍有許多人的生活並未隨著經濟快速成長而改善，事實上，孟加拉政府鼓勵民眾到海外尋找就業機會，且其經濟發展高度仰賴由海外工作者匯回國內的資金。

示威者訴求為何

為了照顧在1971年尋求從巴基斯坦獨立時，投入戰爭而傷亡的英雄及其家屬，孟加拉政府保留了接近30%的公職員額，但隨著時間推移，抗議人士認為如今該保留員額，已經成為哈西娜酬庸其支持者的工具，並且影響了社會新鮮人的就業機會，在高度不滿的情緒下，示威潮不斷擴大。

面臨政治危機，孟加拉最高法院雖然在7月21日，取消大部分的政府公職人員保留員額，但仍然無法平息外界怒火；由於收入穩定且待遇平均高於民間企業，孟加拉公職始終是就業人士擠破頭爭搶的目標，根據統計，平均每年有40萬畢業生競爭約3000個公職職缺，在僧多粥少的情形下，保障員額比例過高所造成的制度不公，無疑成為外界攻訐的焦點。

當前情勢如何

孟加拉陸軍參謀長薩曼（Waker-uz-Zaman）已經宣布，將與該國政治領袖舉行會談，並與總統沙哈布丁（Mohammed Shahabuddin）會面，針對政局進行協商，可望在6日晚間達成解決方案，但目前尚不清楚有哪些反對派系將會加入臨時政府。

在上周示威潮一度緩和的情況下，哈西娜政府出手禁止1個伊斯蘭反對派組織參與所有的政治活動，並且指控該團體煽動不滿情緒，導致不穩情勢擴大。

政治動盪對經濟的衝擊

近期政府實施宵禁，加上網路通訊遭到阻斷，估計將使孟加拉規模4550億美元（約14.9兆元新台幣）的經濟面臨嚴重打擊。由於外匯儲備不斷縮水，孟加拉經濟已處於不利境地之下，促使達卡政府在2022年時，向國際貨幣基金（IMF）尋求50億美元的融資。從去年3月孟加拉的通貨膨脹持續高達9%，央行迫於IMF的壓力調高利率以控制通膨，也讓民眾的生活成本大幅上升。