安全分析評論專家艾普斯認為,由於美中雙方都試圖爭取更多籌碼,因此在川普就職之前台海情勢緊張程度將持續上升,圖為美軍「華盛頓號」(CVN 73)航艦打擊群,在本月與日、韓艦艇進行聯合演訓。(取自美國海軍網站)
基於美國全球強權的角色,其總統大選往往對國際局勢牽動甚深,對於美中台三方關係影響尤巨,因此在川普勝選後的兩個禮拜之內,美國防長奧斯汀旋即走訪澳洲以及亞洲國家,試圖藉此傳達「美國不會抽身離開」的訊息,除了安定區域盟友軍心,也對不斷擴張影響力的中國展現嚇阻,路透安全評論作家艾普斯則認為,由於美中雙方都有意在美國新政府任期展開前掌握更多籌碼,因此,台海情勢的緊張程度在川普就職之前,恐將持續升高。
艾普斯(Peter Apps)在路透發表的專文中,表示雖然俄烏戰爭、中東戰亂都牽涉美國利益,且以哈戰爭爆發後,美軍兩支航艦打擊群戰力更在今年夏天至初秋被牽制在該區域,但包括美國前印太司令阿基里諾(John Aquilino)評估稱解放軍正以2027年發動侵台戰爭為目標,美國情報機構也表示中國領導人習近平已下令解放軍在該年度完成準備,都使五角大廈決策中心仍將亞洲視為重中之重。
由於近幾周以來,美中之間摩擦愈顯頻繁,艾普斯認為雖然緊張局面並未導致實際衝突或爭端,但雙方明確展現出大秀軍事實力、進行大型戰爭能力的意圖,對此,台灣安全人士表示,中國正試圖利用美國政權交接時期「畫下紅線並且展現力量」,同時擴大其影響力範圍,但最重要的仍是讓美國限縮對台灣軍售的規模。與此同時,拜登(Joe Biden)執政團隊則是把握掌權最後數周的時間,強化與盟邦之間的安全合作以及軍援,使華府在台海爆發戰爭的情況下,出手干預的能力明顯增加。
五角大廈近日宣布,在2025年元月、川普宣誓就職期間,在亞太地區將會部署3支航艦打擊群戰力,並宣布日本自衛隊明年開始將加入澳、美、菲律賓等國的聯合演訓,防長奧斯汀(Lloyd Austin)訪問菲律賓期間也證實美軍「仁愛暗沙特遣隊」(Task Force-Ayungin)的存在;其中,若在亞太區域部署3支航艦打擊群,就意謂美軍在中東地區最多僅能維持1艘航艦戰力,在在凸顯出亞太地區情勢對美方的重要性。
此外,美國印太司令部司令帕帕羅(Samuel Paparo)上周在華府宣布,其幕僚在一系列兵棋推演中,順利達成保衛台灣的目標,且拜登政府也批准對台新一波價值約20億美元的軍售。
艾普斯表示,在美國傳達對南海、台海穩定重視立場的同時,中國在台灣周邊以及各地進行軍演趨於頻繁,且今年以來規模不斷擴張,也凸顯出北京當局擴大影響力的企圖。因此,雖然少有分析人士預期中國將在近期對台動武,但艾普斯認為北京當局仍期望藉著川普上台之前的時機展現軍力,使下一屆美國政府投鼠忌器,縮減對台灣與菲律賓的支持。
在美國大選落幕後一周,中國駐美大使謝鋒就在一場於香港舉辦的論壇中,明確表示台灣是美中之間爆發衝突最重要的潛在導火線,中國防長董軍也在最後一刻,取消與奧斯汀在寮國進行會談,並聲稱此事原因在美方不尊重中國對台灣問題的立場。艾普斯認為,眼下美中軍事溝通也許再度觸礁,但在川普就任之後的雙方互動,將成為未來美中關係發展的風向球。