台積電位於台灣的晶圓廠。(美聯社)
英國《金融時報》報導,美國總統川普的關稅威脅令台灣政府和台積電都很緊張,台灣經濟部次長江文若12日抵美時,台積電剛好首次在亞利桑那州舉行董事會。根據熟悉台積電的消息人士指出,為了避免受到川普關稅影響,台積電董事會可能會決定在美國廠建立先進封裝的產能。
報導分析,江文若訪美跟台積電首次在亞利桑那召開董事會,當是為了避免被川普的關稅戰打到。川普希望對進口的半導體產品徵收關稅,取消前總統拜登政府同意針對台積電在美國設廠提供66億美元補貼金。
川普1月27日向共和黨眾議員表示,「在不久的將來,我們就是要對外國製造的電腦晶片徵收關稅...要將這些必需品的生產帶回美國」,「他們離開了我們,去了台灣...我們無法想像拜登這樣荒謬的計畫,還給他們數十億美元」。
川普還暗示,台積電生產客製化晶片,掌控全球一半以上的市場是偷了美國的生意,「我們太依賴台灣」,「我們還必須在美國生產」。
亞洲私人投資機構TriOrient副總裁尼斯戴(Dan Nystedt)表示,雖然台積電去年70%收入來自北美,不過很少有晶片直接進入北美市場,「大部分都是運至中國,也就是說,安裝在iPhone和伺服器裡,然後運到美國」。
分析師指出,美國的關稅通常都是針對成品,而非零件,美國海關要鎖定台積電為美國客戶製造的大量晶片徵收關稅,將會很「棘手」。不過川普的關稅政策已經影響台灣的出口商。他在2月2日宣布對加拿大和墨西哥徵收25%關稅(已延至3月1日實施),已經讓富士康和廣達等台灣企業開始考慮轉移伺服器的產線。一家台灣電子廠高層就表示,會視最後關稅的規模,可能考慮把部分產能移到美國或其他地方。
分析指出,台積電目前面臨了複雜的平衡難題。一方面必須說服川普政府遵守拜登的補貼協議,讓亞利桑那州廠能付諸運作,另一方面,台積電也認為,如果把過多的產能移到美國,不僅會破壞商業模式,在台灣也會面臨政治難題。
一名台積電親近人士表示,「台積電必須對台灣政府保持敏感,就向對美國政府和美國企業一樣」。台積電的關鍵點在於在台灣的全球研發中心,管理階層並不考慮把研發中心移到美國,或是在美國設立同樣的研發中心。
分析師認為,台積電可以加速把先進產能引進亞利桑那廠的時間表,也可能承諾在美國額外投資,作為妥協。台積電亞利桑那廠在生產4奈米晶片,僅比在台灣生產的落後一代。台積電已經承諾,會在2028年在美國生產2奈米晶片,只比台灣慢兩年,並在2030年以前在亞利桑那州建第三座晶圓廠。
一名熟悉台積電的人士透露,台積電董事會也可能決定在美國建立先進封裝的能力,目前先進封裝大部分都在台灣。如此一來,台積電能增加對美國的承諾,也能確保台灣作為全球半導體製造中心的地位。