烏克蘭宣布啟動退出《渥太華禁止殺傷人員地雷公約》的程序。(取自DVIDS網站)
烏克蘭總統澤倫斯基29日宣布簽署命令,啟動退出《渥太華禁止殺傷人員地雷公約》的程序,強調在俄羅斯持續使用地雷攻擊下,烏克蘭必須保有防衛手段。他指出,俄羅斯從未加入《渥太華公約》,冷血地大量埋設地雷攻擊烏克蘭軍民,而被條約束縛的烏克蘭因此失去防禦能力。波蘭近期也宣布打算退出公約,凸顯在俄烏戰爭的威脅下,歐洲鄰國調整防衛政策的趨勢。
路透社報導,烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)29日表示,他已簽署命令,啟動烏克蘭退出《渥太華禁止殺傷人員地雷公約》(Ottawa Convention)的程序。1997年簽署的《渥太華公約》獲得160多個國家加入,禁止使用、生產、儲存和轉讓殺傷人員地雷,以保護平民免於在戰後長期遭受地雷傷害。烏克蘭2005年批准該公約。
今年3月,與俄羅斯接壤的其他國家,像是芬蘭、波蘭還有波羅的海國家(愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛)宣布有意退出《渥太華公約》,凸顯歐洲多國的防衛政策出現重大轉變,烏克蘭的鄰近國家正為歐洲可能爆發的戰爭做準備。
澤倫斯基在夜間例行演說中表示,俄羅斯從未加入《渥太華公約》,正極其冷血地使用殺傷人員地雷,還有彈道飛彈等其他武器攻擊軍民。他指出這是俄羅斯殺戮者的特徵,「用一切手段摧毀生命」。他強調,烏克蘭清楚在戰時退出公約程序的複雜性,但他們採取這項政治行動,也是為了向政治夥伴發出信號,提醒他們應該關注的重點。這關係到所有與俄羅斯接壤的國家。
俄羅斯在烏克蘭地區廣泛使用殺傷人員地雷,而清除這些地雷被烏克蘭視為戰後重建的重要工作之一。殺傷人員地雷在俄烏戰場上散落各處,導致士兵和平民因地雷爆炸失去雙腳或四肢。自2022年以來,烏克蘭收復的領土遍布地雷,清除工作極其困難且危險。根據人權觀察6月的報告,自2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭以來,俄羅斯已使用十多種不同型號的殺傷人員地雷。
2024年,美國拜登政府出人意料地批准向烏克蘭提供殺傷人員地雷,此舉激怒莫斯科。當時的美國國防部長奧斯汀表示,此舉是為了在東部戰線情勢惡化之際,協助烏克蘭拖延俄羅斯的攻勢。
烏克蘭國會資深議員科斯藤科(Roman Kostenko)在臉書發文表示,這是戰爭現實要求的舉措。俄羅斯並非該公約締約國,且大規模地對烏克蘭的軍隊和平民使用地雷。烏克蘭不能在敵人毫無限制的情況下,還被條約約束住。
《渥太華禁止殺傷人員地雷公約》(Ottawa Convention)於1997年簽署,1999年正式生效。全名為《禁止使用、儲存、生產和轉讓殺傷人員地雷及銷毀此類地雷公約》,旨在全面禁止使用、生產、儲存及轉讓殺傷人員地雷,以保護平民免受戰後遺留的地雷傷害。目前已有160多個國家加入,全球絕大多數國家承諾遵守公約並銷毀地雷庫存,但俄羅斯、美國、中國和印度等仍非締約國。