孟加拉與緬甸在2017年年底達成協議，原訂於23日開始遣送羅興亞難民回緬甸，不過22日一位孟加拉官員表示，為了避免難民「被迫」返回緬甸，遣送計畫將暫緩。

「必須確保整個過程是自願的，」擔任遣返委員的難民卡拉姆（Abul Kalam）補充說道，「遣返難民的文書工作也尚未完成，孟加拉政府尚未設置臨時過境營。而目前也不清楚計畫何時會開始。」

Bangladesh says the repatriation of Rohingya refugees to Myanmar will be delayed https://t.co/Gv6zXboPQT

— TIME (@TIME) 2018年1月22日

羅興亞人憂遭強制遣返

根據《時代》（Time）雜誌報導，近來越來越多國際援助工作者與羅興亞人擔心難民會被迫返回緬甸，其中有許多人幾個月前才逃到孟加拉，以躲避緬甸安全部隊的攻擊。

「如果官方強制將我們遣返，我們不會走的，」2017年8月從緬甸逃離的諾爾（Sayed Noor）接著說，「緬甸當局必須給我們我們應有權利以及正義。」

諾爾強調，緬甸當局必須交還他們從羅興亞人手中奪取的財產，並且為他們所做的一切負責。

「他們必須賠償我們。我們來到這裡就是為了這些東西而戰，」諾爾接著說，「如果我們沒有討回被掠奪的一切，那我們來這裡的意義又是什麼？」

羅興亞人的抗議活動中，部分孩童拿著且有其訴求的布條。（美聯社）

羅興亞人在抗議活動中舉起布條聲明其立場。（美聯社）

長期關注羅興亞議題的人權工作者馬蒂森（David Mathieson）在孟加拉發表最新的聲明前，就曾對該項協議表示不滿。

「這是一個虛構的世界，一個緬甸與孟加拉政府假想的世界。」早些時候馬蒂森在緬甸首都仰光（Yangon）的訪談中說道，並提及數十萬的羅興亞人才在安全部隊的攻擊下越過兩國邊境，逃到孟加拉。

「現在你們期待他們回到緬甸，在你們對他們做了這些事情後，還幻想他們帶著喜悅跳著康加舞（conga line）回來？」馬蒂森說道。

These Rohingya refugees won't go back to Myanmar without a fight. pic.twitter.com/GteMmTLI8W

— AJ+ (@ajplus) 2018年1月24日

緬甸當局想藉此彌平國際撻伐聲浪

2017年11月孟加拉與緬甸雙方達成協議，計畫分階段將逃至孟加拉的65萬多名羅興亞人遣送回緬甸，且承諾在遣送過程中保障羅興亞人的「安全及尊嚴」。

兩國也在1月初簽訂協議，原訂從23日起，每週遣返1500名難民回國。不過一名官員表示，只有具有「身份證件」的難民才能進入緬甸，然而多數的羅興亞人都沒有身份證件。

孟加拉與緬甸雙方都十分渴望遣返計畫的開始，因孟加拉政府也已疲於安置十幾年來湧入該國的100多萬名羅興亞人，而緬甸則期望透過該計畫來減少國際對於緬甸政府暴行的譴責。

根據緬甸國營媒體報導，官方已開始建造過境營，目前約有40座房屋完工預計可容納3千名難民，最終將興建625座房屋，可容納3萬名難民。

緬甸社福機構設立營區，準備安置遭遣返的羅興亞人。（湯森路透）

一位緬甸警察站在社福機構設立的營區外。（湯森路透）

儘管多數羅興亞村已在先前緬甸軍方的攻擊下遭燒毀，但按照計畫，過境營只提供返回的難民短暫停留。

孟加拉官方則沒有任何的準備跡象，上週負責監督過境營的孟加拉官員表示「目前尚未完成任何事情。」

一位援助工作者表示，仍有少部分的難民想要返國，像是一些因暴力事件而逃出若開邦（Rakhine State）的印度教徒，另外也有一小部分的羅興亞人正設法取得身份證明以返回緬甸。不過專家也坦承，願意且具資格返回緬甸的人並不多。

「我認為（緬甸）政府非常清楚只有少數人會回去。」擔任「若開項目」（Arakan Project）人權研究小組主任的里瓦（Chris Lewa）表示，但政府仍希望遣返計畫能被妥善宣傳。

「當多數羅興亞人拒絕回到緬甸時，政府就會說：『看吧！我們已經盡力想安排他們返國了，但他們拒絕回來且選擇留在孟加拉，因為那裡才是他們真正的國家。』」

不見迎回羅興亞人的意願

1982年緬甸軍政府頒令《公民法》剝奪羅興亞人的公民身份，在那之後多數的羅興亞人就成了無國籍的狀態，失去行動自由與基本人權。加上緬甸以佛教徒為多數，儘管好幾代的羅興亞人都住在緬甸，羅興亞穆斯林仍被視為外人，甚至被稱為「孟加拉人」。

多數的羅興亞人居住在位於緬甸與孟加拉邊界的若開邦。羅興亞人的宗教信仰以及語言習慣跟當地人不同，因此很容易識別，並成為攻擊的目標。多數的羅興亞人使用孟加拉方言，而當地多數人則使用若開邦語（Rakhine）。

身為羅興亞人昔日的鄰居，若開邦內卻幾乎看不出任何期待羅興亞人返回的跡象。

若開邦首府實兌（Sittwe）佛教領袖唐東（Than Tun）在接受《Time》雜誌電訪時甚至駁斥了「羅興亞人被迫逃離家園」的說法。

「國際社會基於人權與人道主義施予我們壓力，意味著我們不得不接受他們，儘管我們並不想這麼做。」唐東說道，「我們認為這些孟加拉人已經回到了他們最初的土地——孟加拉國。」