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【期限將屆】中美貿易談判過程痛苦猶如「拔牙」 結構改革、智慧財產權無共識

林思怡 2019年02月15日 12:10:00
美國貿易代表萊特海澤(左)對中國態度強硬,要求中國必須進行結構性改革。(湯森路透)

美國貿易代表萊特海澤(左)對中國態度強硬,要求中國必須進行結構性改革。(湯森路透)

中美貿易戰的90天停火期限到3月1日,僅剩大約2周的時間。《南華早報》指出,中美談判陷入僵局,中國老調重彈,再提加購美國產品,不願承諾結構改革,特別是美國在意的平等開放市場和智慧財產權保護。

 

消息人士指出,中國反覆跳針,始終難以消除美國的嚴重擔憂。例如,針對政府補助企業等美國關切的問題,北京提出的解決辦法「相當膚淺、不具任何影響」。

 

中國國務院副總理劉鶴(右二)與美方代表團談判。(湯森路透)

 

美國要求結構性變化

 

據消息人士,談判討論到要取消中國2000億美元商品10%關稅,但價值5000億美元的中國進口產品仍會維持25%的關稅。作為回應,北京需承諾會採取結構性改變,保護中國外商企業的智慧財產權,並開放企業進入中國市場、減少國家補助。

 

此外,中國提議購買美國產品,如6年內購買價值2000億美元(約新台幣6兆1700億元)的半導體,以消弭美中貿易間貿易差額。不過消息人士表示,美國談判方中強硬派如貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer),可能不會允許這種短期的交易來取代中國採取實質性改變。

 

美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)、財政部長努慶(Steven Mnuchin)14日和中國國務院副總理劉鶴於北京釣魚台國賓館舉行談判。但雙方認為要敲板最終定案還是得靠美國總統川普(Donald Trmp)和中國國家主席習近平。

 

 

另一消息來源指,中方提議設立平行對話解決華為財務長孟晚舟一案。

 

美國要求建立監督機制

 

有鑑於中國有許多違背承諾的前例,美國要求建立監督機制,觀察中國實施結構性產業改革的進度。美方堅持談妥的結構改革協議必須經過驗證和監督,如果中國違約,美國則會立即採取反制手段,提高中國產品的關稅。

 

對此,北京政府表示希望可用「實施機制(implementation mechanism)」來取代「監督機制」,但反對美國在這方面握有主導權,也拒絕大舉變動其經濟模型來證明推動改革的承諾。

 

一位與中方有關的消息人士指出,中國擔心美國會藉此機制,針對科技領域做出其他要求。

 

 

如果貿易談判無法在期限3月1日前圓滿落幕,美國將把2000億美元產品的10%關稅提高到25%。不過外界都期待川普與習近平在接下來會舉行會晤。《彭博》(Bloomberg)13日報導,川普考慮延後談判期限,讓雙方有時間透過談判化解紛爭。

 

不過,白宮經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)14日指出,還沒決定是否延長談判期限,並稱中方積極處理這件事,會與習近平討論。

 

關鍵字: 中美 貿易戰 協商





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