中國拒收後美國廢塑料往哪擺? 大馬官員喊擋:垃圾自己處理

高詣軒 2019年04月27日 18:36:00
馬來西亞仁嘉隆地區出現塑膠垃圾山。(湯森路透)

馬來西亞仁嘉隆地區出現塑膠垃圾山。(湯森路透)

2018年1月起,中國宣布禁止進口塑膠廢棄物,以維護環境品質,導致全球塑膠廢料流動產生重大波動,中介商也急於拓展能夠多收塑膠廢品的地點,馬來西亞尤其「趁虛而入」。據《美國有線電視新聞網》(CNN)引述環團綠色和平(Greenpeace)資料顯示,2018年的前7個月,美國出口到馬國的塑膠廢品暴增為前一年的2倍以上。

 

眼見情況漸嚴重,馬來西亞政府已經決定對這些搶著發垃圾財的投機分子開鍘。CNN報導,馬來西亞能源、科學、科技、環境及氣候變遷部長楊美盈(Yeo Bee Yin),近期特別邀請記者參觀官員圍攻非法塑膠廢料回收業者的場面:由於未獲執照就營業、觸犯環境品質法規,數名員工、操作者在馬國一處工業區被一網打盡,上銬遭逮。

 

 

自從2018年7月,馬國當局已經讓至少148間未獲發執照的塑膠回收廠關門大吉,雖然後續遭起訴的嫌犯不多,但已經顯示不甘淪為垃圾場的態度。據CNN,大部分的塑膠廢品都是從美國等外國流入,令楊美盈甚為不滿,藉機向CNN記者表示:「我會自己處理垃圾,你們的垃圾應該自己處理。」

 

 

廢塑膠處理成本高 各國踢皮球終落腳亞洲

 

首先,大量流到亞洲的塑膠廢品是怎麼產生的?

 

CNN報導,馬國政府指出,美國、英國、德國、日本、香港等地是該國塑膠廢品幾個主要來源。中國拒絕接受塑膠垃圾後,馬來西亞與其他東南亞國家就加速湧現許多非法的回收業者。更令人憂心的是,雖美其名「回收」,其實做法與環保理想有明顯落差。

 

布克(Martin Bourque)是從事路邊回收的美國加州非營利組織「生態中心」(Ecology Center)執行主管,接受CNN訪問時表示,不可能有「魔法般」的回收廠。在「生態中心」,他們的工作人員穿戴防護衣與手套,在輸送帶上挑揀著骯髒的金屬、玻璃廢品,但至於塑膠廢物,很多最後都流落到掩埋場。

 

 

布克表示雖然紙類、錫鋁廢品的回收有助節約很多能源與天然資源,但塑膠廢品可就是不同光景。「生態中心」所收集的非瓶罐混合塑膠廢品中,有大約40%並沒有在那裡回收,原因要不是成本太高、處理程序複雜、特定種類塑膠沒有市場需求,就是廢品本身已遭食物或其他物質所汙染。

 

沒有辦法回收的塑膠廢品除了在當地掩埋之外,又會流到哪裡去呢?CNN報導,一旦未能回收的塑膠廢料進到國際買賣,通常會經過多次轉手,難以確認最終塑膠廢品落腳何方。布克因此表示:「我們寧願希望把它(廢塑)掩埋,也不願讓它出口到我們無法追蹤目的地的外國。」

 

加州「生態中心」為了解流出的塑膠廢品是否受到妥善處理,也曾經利用GPS定位器追蹤塑膠廢品的流向,最後發現廢品流落到中國與馬來西亞。布克說,當地的官員發現有廢品棄置谷地、河道的情形,回收業者也處於惡劣的工作環境,產生汙染的廢水也遭排放至當地的河流。混合塑膠廢品流到開發中國家造成汙染,是布克等人所關心的問題。

 

 

非法業者放火燒塑引惡臭 馬國民眾動員追查

 

在中國限制輸入廢塑膠後,馬來西亞的情況則更為嚴重。隨著境外國家大量將廢塑膠輸向馬來西亞,處理需求增加,等於鼓勵許多未有執照的回收業者在大馬多處鄉間竄起,造成當地環境陷入風險當中。

 

當地居民對此也無法忍受。CNN報導,在吉隆坡西南方的仁嘉隆(Jenjarom),一名馬國居民Lay Peng Pua就在2018年初警覺到自家附近飄著刺鼻煙氣,原本不知道來自哪裡,於是和其他居民一起動員追查汙染源,赫然發現當地回收業者焚燒大量無法回收、變賣的廢塑膠,廢氣就這麼隨風飄散。

 

 

原來,由於不同種類塑膠價格不一,許多非法業者購買大批混合塑膠廢品後,針對價值較低的塑膠,不願以相對昂貴的方式處理,乾脆違法放火焚燒或棄置。在城鎮周邊,仍可看見堆積如山的塑膠廢品以及部分燃毀的廠房,負責人則似乎已逃之夭夭。CNN引述當地議會發言人稱,該址業主對於租用人經營非法回收廠一事也並不清楚。

 

Lay Peng Pua與團隊在2018年2月到7月間,一共揪出了超過40間非法回收廠,但外界也批評,馬國政府對於這些汙染者的處罰太過縱容。CNN引述官方數據指出,目前因經營非法回收業務遭到起訴者僅有6人,定罪者更只有1人:判處拘禁一天。

 

大馬政府出手限塑 民眾籲自家垃圾自己處理

 

馬來西亞也並不是沒有具合法執照的回收業者,例如位於吉隆坡附近港都巴生市(Klang)的「C-Square」,就靠著回收美國中西部數州沃爾瑪(Walmart)賣場的塑膠廢品賺取利潤。據CNN,他們會將塑膠袋等廢料會經過一連串機具清洗、切割為小碎片,接著經高溫熔解、塑形,製成較小的單位。

 

CNN引述C-Square回收廠創辦人Choon Boon Ng表示,處理過後的產物售價很不錯,「是我的金山」。回收後的塑膠可以再製成玩具或鞋底,「你其實是給它一個新的生命」,Ng說,這也是他熱愛回收的原因。

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

The Malaysian Government will not hesitate to send back plastic waste with false import declaration.

Yeo Bee Yin 杨美盈(@yeobeeyin)分享的貼文 於 張貼

 

馬來西亞塑膠製造業者協會(Malaysian Plastics Manufacturers Association)的750個成員中,也有90個合法的塑膠回收業者。協會副主席CC Cheah向CNN表示,馬國需要更多妥善分類的塑膠品來發展產業,但當地收集的塑膠並不足支撐回收業發展,「因此我們只得從其他國家進口廢塑膠。」

 

馬國政府在2018年10月發布暫時禁令限制大部分廢塑膠進口,但CC Cheah表示這也讓合法的回收業者受池魚之殃。而現在不只大馬,泰國、越南、印度等國據報也採取手段限制境外塑膠廢品進口,恐會讓美國港邊的裝滿廢塑膠的貨櫃無處可去。

 

加州「生態中心」的布克警告,消費者應該減少拋棄式塑膠包裝的使用,否則人類可能總有一天會被塑膠海給淹沒。Lay Peng Pua則向各廢塑出口國喊話,呼籲停止把馬來西亞當成世界的垃圾場,「請試著在自己的國家、自己的土地上處理自己的垃圾。」






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