美國國會「美中經濟與安全審議委員會」（USCC）16日發表年度報告，建議「美國外國投資委員會」（CFIUS）修訂規章，禁止中國國營企業收購美國公司。

Chairman @TheMartyCastro of @USCCRgov joins Congressman @keithellison to discuss environmental justice issues. pic.twitter.com/SRkXzNkc9Q

— USCCR (@USCCRgov) 2016年11月16日

事涉國家安全

報告指出，中國正利用收購美國企業作為鞏固國家安全的經濟手段。中國不僅制定一系列用以禁止外國企業涉入國內經濟的限制和反競爭法律，更因行政執法不一致、對國內企業優惠政策等，使得外國企業要在中國營運日益困難。

對此，美中經濟與安全審議委員會主席習達難（Dennis Shea）表示：「中國國營企業是中國政府的臂膀。我們不希望美國政府收購美國企業，為什麼還要讓中國政府收購美國企業？」

中美貿易赤字擴大

中美之間的貿易赤字持續擴大，成為美中經濟與安全審議委員會的一大擔憂。2015年，美國對中國的貿易赤字創下新高、達3657億美元，2016年光是前8個月，美中貿易赤字就已達2250億美元。

然而，美國雖為中國主要收購目標國家，光是今年就簽下了645億美元的投資協議，但相比中國在全球的收購額2000億美元，也僅佔1/3而已。

Trade Facts: China’s Exchange Rate & U.S. Trade Deficit | CHINA US Focus https://t.co/bcA3t6SjAQ pic.twitter.com/bI2Byzjw3u

— China US Focus (@ChinaUSFocus) 2016年7月30日

報告影響有望加乘

事實上，修正收購規章的建議僅是CFIUS向國會提出20項的其中一項。軍備方面，報告也呼籲政府著手調查美國國防事業受外流中國的打擊和影響。

U.S. panel urges ban on China's state-owned firms buying U.S. companies: https://t.co/yv6c6KolTR pic.twitter.com/7e5bgN63sw

— Reuters Business (@ReutersBiz) 2016年11月16日

整份報告雖純屬建議性質，但發布於美國總統大選剛結束、勝選的川普團隊正著手制定各項貿易與對外政策之際，將可能造成意想不到的影響。

外加考量到選民對於共和黨鼓吹的「大量工作機會外流至中國和墨西哥」十分買帳，國會對這項建議的接受度也可能更上一層。