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【藻礁公投】經濟部盼用科學數據對話 讓全民由誤解走向理解

邱家琳 2021年10月25日 09:00:00

中油已委請專家學者完成一系列藻礁相關的科學調查。(資料照片/張哲偉攝)

針對日前立法院內政委員會在野黨立委及部分環團,就中油第三天然氣接收站提出的相關質疑,經濟部表示,對於藻礁的認識,是近年才開始的新興課題,不論是中油或環團都曾因科學調查尚不足夠,使相關主張及發言過於片段而失真。

 

但是中油為回應外界疑慮,已委請專家學者完成一系列科學調查。經濟部願意充分溝通,也不樂見專業科學調查成果被曲解,樂意應立院決議要求,透過參與公聽會的方式促進雙方溝通。經濟部也呼籲相關團體,片段擷取無助溝通,科學證據才能彼此說服,放下成見、務實討論,讓雙方從誤解走向理解,一起為台灣全體人民的未來做最好決定。

 

三接再外推方案兼顧穩定供電、減污減煤與藻礁保護。(資料照片/蔣銀珊攝)

 

 

三接再外推案的審查,讓中油有機會徹底對礁石分布、藻礁生態、海象、潮流、水溫、突堤效應、潮間帶與亞潮帶(海底)的生態系等各種面向的議題進行一系列完整調查,結合數個國內專業研究調查團隊及權威學者的諮詢意見,不斷模擬與分析判讀,才得到涵括各層面的科研資料而能逐步釐清外界疑慮。

 

就因為相關科學調查成果得來不易,經濟部不希望專業團隊的努力被曲解,同時也有責任要讓全民了解科學事實,因此,經濟部誠意與各界溝通。立法院內政委員會在21日決議召開公聽會,經濟部樂意配合、並希望盡速召開,也希望公投提案方能在公聽會上提出支持其主張的科學論證,用真實的科學數據來對話,才不會讓藻礁與三接的爭議一直淪於猜測與質疑。

 

 

科學討論1:礁石只到水深18m

 

過去這段時間,公投正反雙方都曾因為對礁石分布範圍不夠瞭解,因此在不正確的訊息堆疊下,造成雙方一連串的誤解。新的研究結果顯示,「礁石只到水深18m、最遠離岸1.7公里」,而藻礁盟質疑中油說法與環差報告內文矛盾,但實情是,他們誤將報告中「文獻回顧」的片段當作研究結論,才會產生如此誤解。

 

三接再外推後,在有礁石的水深18m內,結構物影響海床面積約2%。(經濟部提供)

 

 

科學討論2:施工後柴山多杯孔珊瑚數量增加

 

特定人士對「保育藻礁打假球」的指控,其實嚴重抹煞諸多調查人員近三年來在大潭風吹雨淋所付出的心血。調查結果中,除了中油所委託的調查顯示柴山多杯孔珊瑚數量,已從三接施工前的75個群體增加至施工後的100個群體以上,海委會所做的調查也說明大潭柴山多杯孔珊瑚發現數量有所增加。足見保育措施已有初步成效,也證明三接工程並無停工的必要。

 

 

科學討論3:替代方案皆須歷時長久、影響供電穩定

 

公投方認為「台北港到大潭50公里的海管,只要12.5個工作天就可以完成」一說,實在是天方夜譚,不可能做到!完整的海管鋪設作業,需經調查海底地形、挖鑿海床、鋪設海管、清洗及乾燥海管等複雜的程序,最後才能啟用。

 

公投方聲稱引據中油的資料,實際上僅是擷取第三個步驟而已,有斷章取義之虞。以台中到大潭135公里的海管為例,從2004年啟動,與通霄配氣站串連,分二段個別施工,直到2009年才完工,歷時六年之久,海管鋪設其實非常不簡單。

 

三接外推案海象評估結果出爐,觀塘港每年平均可營運天數為341.9天。(經濟部提供)

 

 

另外,公投提案方一面主張大潭海象不佳不適合LNG船卸載,一面又主張使用浮動式接收站替代三接,更是自相矛盾。以「其他接收站的儲槽數目較多」作為可用以替代三接的理由,或認為「再外推方案延後2.5年工期有供電因應對策,代表三接不是非蓋不可」,則都是完全沒有考慮到供氣時程與用電需求的變化。

 

這也是未考慮電廠間管線的輸送能力,缺乏對天然氣運作狀況的了解,才會出現的荒謬推論。延後與不蓋需要面臨的供電挑戰完全不同,供電與供氣時程的安排需要整體考量,短期的緊急應變不能作為長久之計。

 

 

放下成見、務實討論 

 

藻礁與三接的討論必須建諸在事實基礎上,僅擷取片段資訊常會犯下簡化失真的錯誤。充分的溝通前提是建立相互信任的基礎,與溝通形式不盡相關。

 

經濟部再次強調,樂見更充分的討論與溝通,經濟部願意參與公聽會,也希望公投方能在公聽會上提出足以佐證其說法的科學證據,勿讓討論一直深陷在無止境的質疑和猜測,並期待具有相關科學專業或工程經驗的專家共襄盛舉,一起用科學證據檢視雙方說法,讓全民對三接議題能從誤解走向理解。

 

 

 

 






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