跨國避稅天堂幻滅! G7財長敲定全球最低企業稅15%

國際中心 2021年06月07日 11:30:00
「七大工業國」(G7)財政部長會議訂定全球最低企業稅,美國、英國、日本、法國、德國、義大利、加拿大財政部長在疫情發威後的首場面對面會晤。(湯森路透)

「七大工業國」(G7)財政部長會議訂定全球最低企業稅,美國、英國、日本、法國、德國、義大利、加拿大財政部長在疫情發威後的首場面對面會晤。(湯森路透)

《路透》報導,「七大工業國」(G7)財政部長會議於5日達成歷史性協議,採納美國提倡以稅收補償疫後國庫缺口,同步創造跨國企業公平競爭環境的願景,預計在7月舉行的G20集團會議上,將適用於海外獲利的「全球最低企業稅率」(global minimum corporate tax)訂在15%

 

 

此次於倫敦舉行的G7財長會議耗時兩天研討,也是成員國美國、英國、日本、法國、德國、義大利、加拿大的財政部長,自疫情發威後的首場面對面會晤。

 

力求打擊低稅國再秀下限

 

目前G7等歐美國家訂定的企業税,雖逐年調降但仍遠高於15%,法國便高達32%,這使愛爾蘭、匈牙利及瑞士等稅率只徵收約10%的國家,成為跨國公司的避稅天堂。

 

除了侵蝕企業母國的財政收入外,各國為吸引投資的降稅政策已淪為「秀下限」(Race to the bottom)的惡性競爭。

 

 

母國能追徵跨國企業海外稅收

 

美國財長葉倫(Janet Yellen)認知到國內共和黨不滿美國總統拜登(Joe Biden)期望川普時期(2017年簽署《減稅與就業法案》,自35%調降至21%)的國內企業税調漲至28%,於年初聽證會時便提出訂定全球最低企業稅率的構思。

 


美國新任財政部長葉倫。(湯森路透)

 

 

該提案也是經濟合作暨發展組織(OECD)長年來欲統合140國稅務規範、課徵跨境數位服務稅與抑制稅基侵蝕的目標之一。且通過後各國政府將能依國內企業稅率,向將利潤轉移至特定國家的跨國企業追徵稅收至標準稅率。

 

起初拜登政府建議訂在21%,相當於美國當前稅率。經濟合作暨發展組織(OECD)成員國平均為21.5%。

 

 

雖然目前仍有許多環節未定妥,如何時開始適用,是否要涵蓋投資基金、房地產投資信托等,且低稅率國也可能尋求豁免或者提議再進一步降至12.5%。不過組織預計,7月於威尼斯和G20的會議上,應能順利達成各國共識。

 

稅改後得吐回八百億美元

 

而美國為換取盟邦合作在會上一併承諾,開放各國對自家毛利率超過10%的跨國企業,課徵海外營業利潤20%,大大重擊臉書、谷歌及亞馬遜等科技巨擘。預計稅改後,各國企業總計得因此多支付5百至8百億美元(約新台幣1.4至2.2兆元)。

 

 

英國財政大臣蘇納克(Rishi Sunak)相當看好新全球稅制系統,認為這更適用於全球數位時代。葉倫也讚聲,表示終於能對「30年來競相壓低企業稅的競賽」做個了結。

 

臉書全球事務主管克萊格(Nick Clegg)表示,臉書長期以來都主張改革全球稅務規定,對G7達成共識表示歡迎,並了解臉書將因此得在各地支付更多稅金。

 

 

谷歌發言人卡斯坦達(Jose Castaneda)也回應《CNBC》,表示谷歌支持國際組織為改善全球稅率所花費的一切努力,期望各國能持續合作,確保能盡快訂妥一項平衡各國利益且經久耐用的標準。

 






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