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馬爾帕斯

 

● 世界銀行行長

當前的女孩入學人數要高於以往任何時期，勞動力市場以及企業領導層也越來越多地出現女性的身影。雖然這確實是個值得歡慶的進步，但為了使那些今時今日方才來到人世的女孩能擁有與男孩相同的機會，我們還有許多工作要做。

世界銀行以及其他機構的多項研究都表明可以通過釋放婦女的經濟力量來促進全球增長，這也是極為正當的做法。

幸運之處在於，更多的國家認識到只有在男女兩性的充分參與下，經濟才能充分發揮其潛力。

同時世界銀行集團正在支持各國在多個重要領域實現這一目標，包括廢除歧視性法律、投資縮小性別差距、擴大借貸管道以及強化防止性別暴力的舉措。

令人鼓舞的是，我們於2020年發佈的《婦女，商業和法律》報告內容主要在衡量法律法規如何影響190個經濟體中婦女所獲得的經濟機會，這也凸顯了正在實現的相關進展。

例如自2017年以來，尼泊爾、聖多美普林西比、以及南蘇丹三國在消除法律性別障礙方面取得了長足的進步；沙烏地阿拉伯修改了多部法律以保護婦女免受就業歧視，並禁止雇主在懷孕或產假期間解雇婦女；阿聯酋修法規定男女同工同酬，更調高女性在企業董事會中的人數比例。

各國政府也正在採取措施確保男女在育兒和工作之間取得平衡。

在過去的2年中，斐濟延長了帶薪產假，並與賽普勒斯一起設立了帶薪育兒假，此外美國最近也透過立法為聯邦員工實行有薪假。

那些關注性別的政策和項目可進一步使女孩和婦女發揮經濟潛力。

這些措施包括多項針對性的投資，目的是鼓勵女童延長就學時間，使她們獲致成年後投身勞動力市場所需的教育和技能。

例如，孟加拉政府就在世界銀行支持下向女童提供了中學教育津貼，並推出了生活技能課程。這些措施扭轉了中等教育中的性別差距，也讓孟國女孩入學人數超過了男孩。

增強婦女的流動能力並鼓勵她們尋求有償工作也同樣重要。

在這方面需要減少公共交通工具裡的騷擾行為，在制定公交或火車時刻表時要考慮到職業婦女的需求，確保旅途安全、光線充足且方便乘搭。

在黎巴嫩，世界銀行投資支持當地交通部門針對婦女的需求實施改造，讓婦女可以更願意搭乘公共交通。

同時擴大婦女獲取金融服務的機會也至關重要，據世界銀行集團下屬的私營部門貸款附屬機構國際金融公司（International Finance Corporation）估算，全球以女性為主導的企業存有1.5兆美元的信貸缺口。

為此，世界銀行成立的女性企業家融資計畫（Women Entrepreneurs Finance Initiative）就是為了協助解決這一資金短缺問題，同時消除女性企業家所面臨的其他障礙。

這個主要由美國、德國、日本，沙烏地阿拉伯和阿聯酋等國政府提供支持的專案計畫為50多個國家/地區的11.5萬個女性開辦的中小企業提供支援，並從私人和公共部門處籌集超過26億美元的資金。

我與國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃（Kristalina Georgieva）和伊凡卡（Ivanka Trump）共同參加了這計畫最近在杜拜峰會，並在會上與中東和北非地區各國的政府部長們討論了如何能讓婦女獲取更多的機會，包括獲取金融服務的管道。

利用包括將更多現金交易轉移到數位管道的各類技術，可以使婦女更佳地控制自己的資源，同時，這類創新也可帶來其他好處：2016年在肯亞實施的一項研究發現，為婦女提供移動貨幣服務的管道可以使家庭儲蓄增加20%以上，還能將那些由婦女執掌的家庭的極端貧困率降低了22％。

將數位金融服務主流化方面，私人企業一直位居前茅。

在埃及，國際金融服務提供公司Fawry每天可處理超過250萬筆交易，並於最近啟動了旨在增加婦女獲取電子支付機會的埃及境內首個女性電子支付代理網路。

但除了歧視性法律和缺乏獲得資本和資產的管道外，世界許多地方的女孩和婦女還受到某些社會規範的束縛：這些規範認定女孩的個人價值低於男孩。

基於性別的暴力是這種深層次偏見的最有害表現之一，令人震驚的是，全世界每3個婦女中就有1個曾遭受身體暴力或性暴力。

不過好消息是，各國在預防和應對性別暴力方面正在取得了一些進展。

比如由世界銀行和所羅門群島性暴力研究計畫資助的研究就指出，如果社區能在宗教領袖和政府服務提供者支援下對這類暴力行為進行嚴厲批判，這種行為就不會再得到容忍。

隨著關於如何幫助暴力倖存者的最佳實踐案例越來越多，從業人員們應當攜手共享相關經驗教訓，同時向婦女的交際網路提供社會支援，暴力風險培訓和個人信心建設課程也將有所幫助。

在國際婦女節來臨之際，我希望再次強調世界銀行集團隨時準備好與所有利益相關者攜手努力，最終實現為婦女賦能並釋放經濟潛力。

© Project Syndicate

（原標題為《Unleashing the Economic Power of Women》文章未經授權，請勿任意轉載）