越共十三大登場 決定「四頭馬車」權力核心、阮富仲不排除再連任

盧睿鋐 2021年01月25日 13:00:00

現任越共總書記阮富仲(左)、國會主席阮氏金銀(中)、總理阮春福(右)。(湯森路透)

越共13大於25日登場, 會中將選出未來五年越南領導班底並決定內政、外交政策方向。

 

越南共產黨第13次全國代表大會將於25日到2月2日間在河內召開,來自全國各地、近1600名黨代表將在9天內與會並推選越南的權力核心。

 

 

綜合BBC 、《香港01》等報導,會中將選出由200人組成的中央委員會成員,中央委員會再選出約20名中央政治局委員,並提名四大人選,包含越南共產黨總書記、總理、國家主席及國會主席。

 

在政策上,越南預計將在會議中檢視過去30年的改革成效並規劃未來5-10年的戰略及社會經濟計畫。

 

越南集體領導及未來接班人

 

越南為一黨專政國家。根據1992年憲法,國會為越南最高權力機關,實際權力核心在越南共產黨中央政治局,實質領袖為越共總書記。

 

現任越共總書記是阮富仲(Nguyễn Phú Trọng),他於1997年任職中央政治局委員、2011年就職總書記並於2016年連任,之後在2018年經國會推選,身兼國家主席並成為國家實際領導人。

 

現任越南總書記阮富仲。(湯森路透)

 

和中國、北韓不同,越南並未由單一強人掌控政治運作,而是由越共總書記、總理、國家主席和國會主席共同領導黨務,被稱為「四頭馬車」。外媒推測,現年76歲的阮富仲將會面對連任限制,根據越南法律規定,年滿65歲者不得角逐連任四大職位,但由於阮富仲2016年曾打破年紀限制連任總書記,並不排除他再次打破限制連任。

 

《BBC》、《香港01》指出,阮富仲執政期間以反貪腐聞名,迫使多名高官及中央政治局委員落馬。外界推測,「四頭馬車」的人選依序為現任總書記阮富仲、現任總理阮春福(Nguyễn Xuân Phúc)、中央組織部部長范明正(Pham Minh Chinh)、及現任河內市委書記王廷惠(Vuong Dinh Hue)。

 

但假如阮富仲不尋求連任,則未來總書記的人選可能包含中央書記處常務書記陳國旺(Tran Quoc Vuong)及現任總理阮春福,《外交家》(The Diplomat)指出,陳國旺是阮富仲的左右手,而阮春福則因經濟、防疫政策有成效而被認為是最大的挑戰者。

 

兼顧防疫及經濟

 

越南被認為是全亞洲防疫成效卓越的國家之ㄧ,根據美國約翰霍普金斯大學疫情統計,越南截至25日為止累計1548案例、35人死亡。

 

 

世界銀行(World Bank)指出,越南是經濟成長快速的國家,在2020年以前年均成長率達到6-7%。在新冠肺炎疫情下越南經濟受到重創,但因該國有效的防堵疫情擴散,使得疫情並未像鄰國一樣嚴重,經濟也得以復甦。在2020年底,越南經濟成長率仍有2.8%,勝過多數亞洲國家。

 

中美關係及人權議題將會是未來的挑戰

 

《BBC》報導,越南成功和中美建立關係,使得該國具有戰略上的優勢,經濟層面上,越南和兩國都維持良好關係,許多跨國企業也開始在越南設廠,包含蘋果及三星。

 

在軍事層面上,越南和兩國都有發生過軍事衝突,但在近年來因南海問題,造成越南和中國兩國關係惡化。

 

除此之外,人權議題也是越南將會面對的挑戰之ㄧ。綜合外媒報導,越南在13大開會以前已反政府罪名大肆逮捕異議人士,其中有三名獨立記者在5日分別被判11年到15年的徒刑。

 

 

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關鍵字: 越南 13大 新冠肺炎

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