【內幕】海軍保指部招標特殊氣體「免附證明」 不肖代工恐乘機亂入

朱明 2021年04月19日 11:33:00

海軍保指部去年採購氬氣等22項檢整暨氣瓶充灌案,廠商招標資格引發質疑。圖為海軍消防操演。(取自中華民國海軍臉書)

海軍左營保修指揮部去年底採購兩年度,氬氣特殊氣體等22項檢整暨氣瓶充灌案,雖全案採共同供應契約商來招標,據指出,因招標規範與過去不同,在廠商在投標時並不要檢具相關的特殊證明,使得非特殊氣體等項目公司也能參與該案競標,讓長期供應國軍的合格特殊氣體公司質疑此作法,除打開方便大門外,更容易形成得標者請代工執行,讓海軍使用特殊氣體、滅火器等提高危安機發生的風險;加上多項特殊氣體用量可推算出艦艇的訓練時數,以及進出海軍各基地,對於新得標廠商是否有另簽保密條款也值得關注。

 

 

22項特殊氣體難統包 共契招標埋危安風險

 

海軍左營保修指揮部去年底原訂在12月15日,後因作業問題而改在12月24日舉行了「氬氣等22項檢整暨氣瓶充灌(共同供應契約)」的採購案,因這次是2年一次標預算金額為5453萬1747元,據指出,因該案採購品項多,包括氬氣、氧氣、氮氣、氦氣、二氧化碳、乙炔、冷媒,以及裝載這些特殊氣體的鋼瓶整修和滅火器等22項,因國內沒有一家廠商可以統包所有項目,廠商都會以分項合作方式來決標,但這次共契招標與過去不同的是,前來投標的廠商資格未有限定參標資格也無需附每項的證明文件,就讓非特殊氣體公司也進來參與,被質疑此作法根本無視工安,己提高危安發生的風險。

 

招標規範更改,非特殊氣體公司也能爭取,讓國軍使用滅火器等氣瓶的風險增加。(取自中華民國海軍臉書)

 

知情人士指出,過去22項的採購都相當費時,這次只有90分鐘就完成,其中只有冷媒F-22這一項因未進入底價而流標;但以氦氣和氦氣鋼瓶整修為例,這次分屬兩家公司得標,提供特殊氣體卻不是由這家公司來整修,除成本提高外,容易造成問題;再者,這次參與競標的6家廠商中,有麼一來在內政部消防署並未登錄具有滅火器藥劑更換證照,但這3家卻標到滅火器的相關品項;雖海軍驗收規範是後續交貨時要附上滅火器藥劑更換相關證書,但被質疑可用代工方式解決此認證的程序。

 

該名人士指出,比較空軍與陸軍相同購案就可了解,由符合特殊氣體與消防規範資格的廠商進入投標,就無需去擔心未來交貨的安全性,否則就會被質疑沒有證照其交貨的安全性何在?

 

 

空軍用氧量曝出勤強度 須考量納保密規範

 

另外,這些特殊氣體表面上看起來只是軍種後勤維修所用,據指出,以氧氣對空軍而言,這是戰機的重要品項,因此從每個月的氧氣用量,專業人士可研判戰機出勤的強度,相當海軍所使用的多項氣體用量也可推算出其維修與訓練的強度;就如同國軍的飛彈發射車等多個裝備,採用商規底盤載具,從各單位採購的工業尿素用量,也可推算出其訓練的里程數一樣,這些數據是否有納入保密規定中,值得關注。

 

空軍每月氧氣用量可研判戰機出勤強度,相關數據可能須納保密規範。(資料照片/李昆翰攝、中華民國空軍臉書)

 

 

決標資訊全PO網 海軍:未寬鬆廠商資格

 

對於海軍保修部的「氬氣等22項檢整暨氣體充灌(PI10034P024P1)」案,海軍官員表示,本軍購案均依「政府採購法」規範辦理採購及驗收,且秉持公開透明原則,依法將廠商資格及決標資訊,公布於政府採購網,無廠商資格過於寬鬆情事。

 

 

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