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【塔江艦造價暴漲】台幣強升+未訪廠比價 海軍冤喊「物料飆漲」遭打臉

朱明 2021年10月10日 19:50:00
塔江後續艦船體建造最後4艘從14億元飆至18億元,海軍遭疑獨厚龍德造船,卻冤喊稱物料成本上漲,但實際上台幣強升難有大漲空間。(合成畫面/張哲偉攝)

塔江後續艦船體建造最後4艘從14億元飆至18億元,海軍遭疑獨厚龍德造船,卻冤喊稱物料成本上漲,但實際上台幣強升難有大漲空間。(合成畫面/張哲偉攝)

有關「塔江後續艦船體建造從14億飆至18億,疑獨厚龍德造船」一事,海軍司令部發布新聞稿說明是因並反應人力、物料成本上漲及加速量產所增加的採購成本。知情人士指出,塔江艦開工建造時美元兌台幣匯率是1:30,今年台幣漲到美元兌台幣匯率是1:27;加上任何建造案最貴的是首艘,再將所有成本攤提到建造後續艦的成本上,愈到愈後面的成本是愈便宜。加上今年台幣漲,讓物料上漲空間有限。因建造技術非國內獨占性,若船廠硬要加價,海軍為何不先去詢問其他船廠建造的意願與比價,再決定計劃執行,所以海軍獨厚龍德造船難辭其咎。

 

在海軍的新聞稿中指出,本案前已於107年(2018)委中科院執行,經向中科院求證,均依本軍作戰需求及採購作業規定辦理;塔江後續艦儎臺建造預算係包含船板物料、輪控系統、主機、輔機及發電機等項裝備,該院參照國內船廠報價,並反映人力、物料成本上漲及加速量產所增加之採購成本,核實編列。

 

 

輪控系統無漲價空間 後續艦應越建造成本越便宜

 

據了解,海軍的說法只是籠統的說出漲價的理由,首先任何船艦建造案最貴是只建造一艘,所有的建材與系統設計都是從無到有,成本是最高的;若有後續的船艦建造,才會將首艘成本攤提到各艘之間,所以是愈到後面成本愈便宜。以塔江艦的船體船板物料分析,這是鋁合金材料,假設一艘塔江艦用500噸鋁合金,即使鋁合金價格漲一倍,每艘也只不過增加5千萬元台幣。再者,輪控系統重要的是軟體,也是總價去平均到各艘,也許會隨著修改某些設計,但這部分並沒有漲價的空間。

 

 

塔江後續艦建造技術非國內獨占性,若船廠硬要加價,海軍竟未訪廠比價,獨厚龍德造船難辭其咎。圖為龍德造船廠董事長黃守真(左起)、蔡總統、海軍司令劉志斌授與交接艇證明書。(資料照片/蔣銀珊攝)

 

據指出,塔江艦最貴也是最重要的主機等設備,都是採用德國MTU廠,依國際市場的慣例,都會先了解該建造案需求多少,製造商為了成本也要開始備料,無論是海巡署的新造141艘各型船艦,或是海軍塔江艦需求共12艘,當首艘簽約開始執行後,MTU廠自然也知道全案需求多少部的主機,該廠開始為後續艦的主機,依計劃期程開始備料生產,物料漲價幅度是以每年1%到3%之間調整,因此沒有所謂加速量產而造成價格的飆漲的問題。

 

 

美元兌台幣1:30→1:27 IDS原型艦預算能解、塔江艦卻反漲

 

再者就是匯率的問題,確實會對建造成本造成影響,以潛艦國造IDS原型艦建造案為例,2019年啟動建造時,美元兌台幣匯率是1:30,因IDS原型艦建造設備與各項裝備幾乎都是外購,所以一度有預算不足的危機,但隨著台幣上漲才解決預算不足問題。試問塔江艦2019年開工建造時,美元兌台幣是1:30,今年2021年在編列特別預算時,美元兌台幣是1:27,這麼大的匯差,IDS原型艦能夠解決預算不足,那塔江後續艦外購的船板物料、主機等設備卻要往上漲價,真得是核實編列嗎?

 

潛艦國造IDS原型艦2019年建造時,美元兌台幣匯率是1:30,因IDS原型艦各項裝備幾乎外購,所以一度有預算不足危機,但隨著台幣上漲才解決預算不足問題。(海軍提供)

 

 

據指出,海軍塔江後續艦公務預算會移至特別預算,是因戰備提前的需求,但塔江艦的建造技術國內並不是只有龍德造船一家有此產能,包括台船、中信等多家船廠都有此建造技術,若龍德造船不同意降價,就市場與國內造船業的現況,一定是問其他船廠承造的意願,再決定計劃如何執行,怎麼會連問都沒有問,就同意龍德造船調高報價,與原計劃相差高達20億元,這難道是有按標準採購作業規定來辦理的嗎?所以海軍獨厚龍德造船難辭其咎。




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