民進黨力拼大新竹升格案，蔡英文總統終於表態，今天（22日）在中常會上明確表達，支持新竹縣市合併升格案，並認為「這是一個滿迫切的問題」。又蔡英文針對周五（24日）立法院會將處理《地制法》修正草案指示，「既然已經發動修法，就必須讓修法順利完成」，預料立法院民進黨團將在周五立法院院會全力動員表決，將《地制法》修正案逕付二讀，讓新竹縣市來得及在明年縣市長選舉前6個月合併升格。

另彰化縣政府已提送直轄市計畫書草案於彰化縣議會，並於12月17日通過，彰化縣府預計在本周將會將升格計畫書送內政部，報請行政院核定，彰化縣長王惠美也將在就職3周年時表達彰化縣爭取升格為第7都的決心。不過，在執政黨全力護持下，要趕在明年上半年升格，民進黨彰化縣民代坦言，輸人不輸陣，彰化縣早就符合升格直轄市條件且不用修法，正符合總統今天在常會所說的「條件和民意許可」，沒有道理彰化升格案落於大新竹升格案之後；至於雲嘉嘉是否合併升格，因地方目前尚無推動、討論氛圍，意見尚未整合，在時間緊迫下應來不及在明年升格，因此明年底可望由「6都變成8都」市長選舉。

民進黨今天中常會，邀請清華大學資訊工程學系教授張世杰，以「台灣半導體產業的過去、現在與未來」為題進行專案報告。清大半導體學院副院長、台灣人工智慧晶片聯盟（AITA）副會長張世杰表示，2020台灣半導體產值全球第二，佔全球19%，2021年半導體產值約4兆元，是台灣經濟重要支柱，未來AI、5G、HPC、自駕車、AR/VR等智慧應用市場中，半導體仍為關鍵，人才會非常缺乏，未來高雄也將面臨類似問題。

張世杰感謝蔡總統成立半導體學院，以及政府對半導體的支持；此外，也稱讚新竹市長林智堅將新竹治理得很好，新竹有很多人住在竹北，因為高鐵方便，希望未來可以提升地方治理層級，改善交通、教育、醫療、都市環境，做半導體人才打世界盃的後盾。

總統兼任黨主席蔡英文聽取張世杰的專案報告後表示，半導體產業是台灣的戰略產業，也是驅動下一個世代，產業發展的核心。美中的競逐及國際疫情的流行，更加凸顯台灣在全球供應鏈的關鍵地位，尤其是半導體先進製程的能力。除了目前政府正積極推動的六大核心戰略產業之外，我們也要確保半導體產業在國內有最好的發展與投資環境，包括有足夠的綠電供應、優質的人才培育及與時俱進的法規，要把新竹打造成國際級城市，能夠吸引全球最優秀的人才及企業進駐。

另蔡英文特別針對連日紛擾和外界質疑「因人設事、量身訂作」的新竹縣市合併議題發表談話。蔡英文表示，近來，大家對於新竹縣市合併的討論，多多少少都有一些看法。她指出，以現在地方政府的規模來看，六都就占人口的7成，其他非直轄市的16個縣市，只占人口的3成。我們必須要面對的一件事情，就是地方政府治理是不是要有一個必要的規模，有了那個必要的規模之後，治理才會產生效率和品質。

蔡英文進一步說，台灣整體發展，以前以台北，後來往高雄，這兩個核心發展，六都出現，其實也出現六個核心發展的態勢。「我們也希望像這樣發展的核心，能夠在台灣出現更多」，當一個台灣有很多不同地方發展核心的時候，整體可以帶動台灣發展。要不然如果還是按照舊的觀念，只是以中央政府來帶動全台灣發展，那個量能不夠，我們必須強化地方治理的量能，這是很重要的一件事情。

蔡英文以新竹為例說，「如果要提升地方治理的量能，縣市的整合跟合併就必須是一個考慮的方向，所以我們也希望在適當的時機，條件成熟的時候，我們應該要鼓勵縣市進行合併，甚至於能夠一定程度的升格。」在這種前提之下，我們現在看到最明顯的例子，就是新竹地區，也就是新竹縣市了。

蔡英文認為，新竹縣市已經發展到一定程度，而且是台灣最重要產業的命脈所在，也是全球具有競爭性、戰略性的產業，所以基於我們國際經貿的戰略長遠的布局，以及在全球供應鏈重組的當下，台灣必須要掌握關鍵契機。新竹縣市作為台灣科技重鎮，新竹縣市合併升格，提升地方政府的治理規模跟量能，強化台灣關鍵產業的發展，這個是一個滿迫切的問題。

蔡英文強調，「我們也希望縣市整併的問題，當條件成熟了，民意也達到共識的時候，我們就把它往前來推。」

蔡英文也提到了縣市升格後引發連鎖的財務和財源問題說，希望將來行政院在未來的財務的分配上，能夠盡量達到一個目標，也就是「縣市平權」，我們可以用各種方式來實際上的達到，比如說專案性計畫補助，或者是地方性建設投入，盡量縮小直轄市跟非直轄市的差距，務必做到資源對於這些非直轄市的縣市，資源只會多不會少，而且建設也只會多不會少的情況。

蔡英文也表示，除了新竹縣市之外，應該還有一些縣市希望能夠被考慮，但考量時間，「我們應該像現在已經成案的法案，能夠盡速成案，而且通過」，並且持續透過大家的建議跟想法，更周全的面對當前地方自治的課題，解決各縣市地位、資源不對等狀況。

蔡英文直接在中常會要求中常委、立委們全力支持《地制法》修正案通過，她強調，「既然我們已經發動修法，就必須讓修法順利完成，這點希望所有中常委、立委同仁也可以支持。」總統下達動員令，民進黨團勢在本周五立法院會務必護《地制法》第4條修正案逕付二讀，並趕在臨時會完成修法。

蔡英文也在會中表示，民意要支持是很重要的，我們現在看到新竹縣市的民意是支持這件事，同樣道理，林右昌市長也提出基隆的問題，只要條件成熟我們都可以來考慮，「民意是很重要的一個考量。」

依《地方制度法》第4項第1項規定，「人口聚居達125萬人以上，『且』在政治、經濟、文化及都會區域發展上，有特殊需要之地區得設直轄市。」修正草案將把條文中的「且」改成「或」，屆時新竹縣市將可依新修《地制法》，不再受人口數限制，可以直接以符合「政治、經濟、文化及都會區域發展上，有特殊需要之地區」的條文合併升格為直轄市，預計大新竹市就可以在明年底縣市長選舉中選出新的直轄市長了。