近日媒體報導，新竹縣、市、苗栗縣及竹科管理局共同舉辦高峰會，探討跨區治理、合作交流的各種可能，這是非常令人欣慰的消息，台灣過去受限於歷史的原因，導致地方行政劃分與發展需求不相匹配，再加上竹科園區這個跨區域的特殊組織，讓地方發展形成多頭馬車，明明都屬於同一個生活圈，但一出了縣境，就充滿矛盾和衝突，讓民眾生活非常不便。

近幾年來，竹科已經發展成為包含苗栗北部和新竹縣市，形成一個科技廊帶，也形成一個大竹科生活圈，包括苗栗北部頭份、竹南和苗栗市，共約28萬人，新竹縣56萬餘人，新竹市44萬，合計已經是將近130萬人口的都會區。雖然民眾已經擁有共同的生活區域，但是在行政機關之間，卻缺乏有效的溝通與連結，縣市政府各行其是，從消極面來說，有許多法規、權益的差異，造成民眾生活的困擾和不便，從積極面來說，縣市之間常常投入資源，做一些重複的建設，排擠真正需要補強的民生需求，形成政策效益不彰、建設資源卻浪費的怪現象。

比如說新竹縣市和苗北，垃圾處理問題本可以整合一起，以更環保永續的方式處理，但現在卻各行其是。比如都市計畫，竹北市幾乎與新竹市已經是密不可分，但各自在未來都市發展的規劃上，卻無法取得一致性的方向，導致一橋之隔的竹北與新竹市，都市景觀與機能顯得較為混亂。

近日發生的明揚科技大火事件，顯示科技園區的公共意外風險，遠比一般地區更具危險性。目前新竹縣市、苗栗縣地方政府，是否具備完整的能力可以來處理災害問題？顯然是很大的疑問。因此這次園縣市高峰會能提及這方面的合作共治，是非常前瞻的作為，身為竹科園區的一員，應當給發起的新竹縣長楊文科掌聲鼓勵。透過這次的峰會，希望園區和縣市政府能立刻檢視消防救災的設備與能力，竹科既身負台灣科技產業發展領頭羊的角色，對於已經能預測的風險，必須建立控管的能力，善用科技的力量來防災、救災，否則類似名揚科技的意外發生，對竹科和竹科人來說，傷害必然更大。

重也許新檢討行政區域劃分才是根本之道，但畢竟變數太多，且緩不濟急，目前透過園縣市峰會這樣的機制，未來可以更積極的跨區整合，讓民眾生活能夠更便利，像是區域交通、垃圾與民生用水、用電等建設。這次新竹縣還提出觀光產業的整合、周邊產業園區的規畫串連等，這是更積極的區域發展觀念，讓園縣市發揮各自的特色與優勢，互為支援腹地，楊縣長的治理觀念務實而又能靈活創新，也許讓居中的新竹縣來積極串連，扮演區域發展的領頭羊，大竹科生活圈的未來將不可限量！

※作者為退休公務員