司法改革國事會議5個分組會議討論,上周告一段落,總結會議前,檢察官協會對總統蔡英文提出期許和提醒,務必堅定維持司法獨立性。調查局53屆結業典禮,首排左二起為檢察總長顏大和、國安局秘書長吳釗燮、總統蔡英文、法務部次長陳明堂、調查局局長蔡清祥、調查局副局長林玲蘭。(攝影:陳育陞)
司法改革國事會議5個分組會議討論,上周告一段落,各分組做成數量驚人的決議,接著將由總統蔡英文召開總結會議拍板。在總結會議前,社團法人中華民國檢察官協會對總統蔡英文提出期許和提醒,務必堅定維持司法獨立性,杜絕政治、民粹,以及媒體不當干擾;包括終審法官的任命、檢察權行使的獨立性,稍有不慎,都可能侵蝕司法獨立的核心價值。
中華民國檢察官協會,與中華民國台灣法曹協會、台灣高等法院檢察署,9日共同舉辦「人民參與司法與檢察機關之變革」研討會。
檢察官協會理事長、檢察總長顏大和表示,檢協會基於法治國守護者立場,及對司改國事會議的殷切期待,對蔡總統提出下以期許和提醒。
改革務必考慮可執行性。由於在非法律人多於法律人的考量所組成的分組會議,已廣泛納入人民意見,但終究司法須有專業的法律人操作,期待總統於總結會議前,傾聽專業人士的聲音,邀集退休、資深司法人員,針對上百議題,就其可行性、優先性、重要性,彙整濃縮成可以執行的改革議題。
改革方向務必堅定維持司法獨立性,杜絕政治、民粹,包含媒體的不當干擾。終審法官的任命、檢察權行使的獨立性,稍有不慎,都可能侵蝕司法獨立的核心價值。
為健全檢察體制,應建立權責相符的檢察行政監督,賦予具有個案監督權的檢察總長,擁有權責相符的行政監督權,建議將目前在二審檢察長的行政監督權,回歸檢察總長,落實檢察一體,增進檢察行政效能。並應思考各審級檢察官的偵查職權分工,讓各審級檢察官依其經驗,分別偵辦不同案件類型,有效運用檢察人力,達到經驗傳承、團隊辦案的目的。
審慎研議訴訟制度變革,無論是何種型態的人民參與訴訟程序,務必從適合國情及符合司法成本的角度,從長計議,而非照單全收國外的制度,否則必定造成司法制度的崩盤。
從制度面思考有效即時的被害人保護,除了訴訟程序的參與及保障外,設立保護犯罪被害人的循環基金,才是可以落實保護被害人的長久之計。
司法改革是百年大計,攸關社會正義與民主國的法秩序,在面對民眾殷切的改革期盼同時,檢協會期許蔡總統務必秉持國家大政應有的沈穩周延,讓司法改革朝正確方向前進。
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