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避免「凱凱」悲劇再發生 國家政策研究基金會:應改善繁複的收養制度

上報快訊/高陸 2024年03月15日 12:45:00
國家政策研究基金會永續組召集人陳宜民指出,繁複的收養流程讓許多準收養父母苦等1至5年,小孩根本無法盡快得到家庭關愛。示意圖。(取自freepik)

國家政策研究基金會永續組召集人陳宜民指出,繁複的收養流程讓許多準收養父母苦等1至5年,小孩根本無法盡快得到家庭關愛。示意圖。(取自freepik)

台北市1歲童「凱凱」在待收養期間遭兒福聯盟合作的劉姓保母姊妹虐死,引起社會公憤,此重案也再度社會安全網問題延燒。國家政策研究基金會就指出,國內出收養制度存在缺陷,直言流程過於繁複,許多兒童無法盡速獲得未來收養家庭的保護與溫暖,嚴重影響兒童福利。

 

國家政策研究基金會永續組召集人陳宜民指出,根據統計,近幾年我國每年都有600至800位幼童待收養,但卻僅有不到半數小孩獲得收養,原因之一就是僵化、缺乏效率的出收養制度,繁複的收養流程讓許多準收養父母苦等,快則1年慢則3至5年,小孩根本無法盡快得到家庭關愛。

 

陳宜民提到,為避免私下收養孩童產生爭議、販嬰等問題,兒少法規定「兒童及少年收出養,除了親屬之間或是夫妻之一方收養他方子女的收養外,都必須委託經政府許可的兒少安置機構或財團法人代為辦理」,但過度縝密的收養流程只會讓雙方身心俱疲,而此次虐童案原先照顧剴剴的保母想要收養,但法院卻宣判剴剴必須轉出到兒福聯盟指派的保母等待領養,間接釀成悲劇。

 

此兒虐重案再次凸顯社會安全網破洞情況,國民黨立委李彥秀、黃健豪、張嘉郡及國民黨發言人楊智伃今天也召開記者會,提出應加強保母常態評鑑、提高兒虐刑責具體方案,認為未來應透過修法等方式,多管齊下才能補破網。

 

李彥秀表示,此案存在許多問題,社工缺額大、長年進用不足、工作負擔大導致留任困難,也讓社會安全網無法產生完善通報機制。李彥秀強調,更重要的是保母評鑑制度,現行兒少法中僅有保母輔導與檢查,卻無公開透明評鑑制度,很難讓家長找到信任的優質保母,目前已有提案修法建立相關制度,不讓家長再如瞎子摸象。

 

黃健豪指出,從這次兒虐事件可以看到我國對兒少保護事前預防存在不足,而事後懲戒部分,國民黨立院黨團已提出加重刑責修法,過去兒虐適用刑法286條,最高刑期是無期徒刑或10年以上有期徒刑,但兒虐致死刑期不應比普通殺人罪還輕,應同刑法271條的殺人罪,最高刑期為死刑。

 

張嘉郡也提到,原本剴剴有一個愛他的照護者,制度介入之後反而發生悲劇,應檢討制度錯誤,以及為何這些社會工作者會失去初心與熱忱,討論社會工作者的身心靈照顧問題,中央與地方互相合作,才能避免憾事再發生。

 






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