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【獨家】刺針飛彈美方漲價200萬元美金 我方堅不退讓採購陷膠著

朱明 2017年06月29日 21:10:00
海軍向美採購250枚肩射刺針飛彈,因美方突然加入超過200萬元美佣金費用,遭我方拒絕。(翻攝自美國陸戰隊)

海軍向美採購250枚肩射刺針飛彈,因美方突然加入超過200萬元美佣金費用,遭我方拒絕。(翻攝自美國陸戰隊)

2015年12月16日美國宣布出售250枚人員攜行式肩射刺針飛彈給台灣海軍,海軍也編列61億1千52萬4千元,從2017年分4個年度採購,正當一切依照美台軍售程序開始進行之際,據指出,美方突然額外列出超過200萬元美金的商業服務費用,此舉被我方認定是屬於支應廠商的佣金費用,不應列入而被我方拒絕,雖美方提出打折,仍被我方以這屬美台軍售規範,一切按發價書中的報價來執行,沒有討價還價的空間,由於美方仍堅持這是給廠商的合理費用也不肯退讓,讓這起肩射刺針飛彈採購案處於膠著狀態。

 

歐巴馬總統任內最後一次對台軍售案 急售庫存肩射刺針飛彈

 

據指出,2015年初還是馬英九總統執政期間,美國軍方要更新肩射刺針飛彈,庫存的肩射刺針飛彈急於出售,詢問國防部是否有此需求,當時軍方衡量只有海軍還有預算額度,就以解決部分輕快兵力防空戰力不足為由,用「戰備急需」的方式,先進行建案並簽定發價書,臨時插隊進入台美軍售名單之列,因此2015年12月16日美國政府宣布對台軍售名單中,2艘二手派里級巡防艦、新型方陣快砲、獵雷艦戰鬥系統整合(商售案)、AAV7兩棲突擊車以及250枚人員攜行式肩射刺針飛彈等裝備與其他項目技術給台灣,這也是歐巴馬總統任內最後一次對台的軍售案。

 

據指出,海軍開始執行肩射刺針飛彈採購案時才發現,美國海軍上上下下根本沒有這項裝備,只有美國陸軍有肩射刺針飛彈,因此後續採購作業都是與美國陸軍交涉,由於美陸軍額外列出超過200萬元美金的商業服務費用,海軍承辦人員認為這是台美軍售案,不應有所謂廠商的商業服務費用,這筆費用換言之就「佣金」,因此堅持軍售案中不能有「佣金」,而加以拒絕。

 

個人肩射刺針飛彈有運用靈活,隱密性高等優點,且有實戰記錄,是地面部隊克制低空直升機不可或缺的裝備。圖為陸軍復仇者刺針飛彈車。(攝影:蘇郁晴)

 

據了解,美方自知理虧,但堅持這是給廠商的合理費用,要求可以打個折扣,但是一定要付,也被我方給拒絕;就因為雙方對商業服務費用沒有交集,國防部也支持海軍的立場,因而整個肩射刺針飛彈採購案目前是處於停擺的狀況,

 

另外,海軍重新評估肩射刺針飛彈的部署運用,發現若部署在海軍沱江艦、光六飛彈快艇兩種艦艇上,作為點防禦防空,但這兩型飛彈快艇一般作戰都會在高速航行中,船身會隨著海浪晃動大,人要站穩都有難度,這要如何去瞄準天空的目標?再則,刺針飛彈射程比起拉法葉軍艦的海欉樹飛彈射程要更短,拉法葉軍艦的防空能力不足一直被批評,肩射刺針飛彈部署飛彈快艇就被認為是不適當的選擇。

 

海軍採購的肩射刺針飛彈,將以駐守北投復興崗海軍陸戰隊66旅步兵營部署重點,圖為蔡英文總統2016年9月12日視察海軍陸戰隊66旅。(國防部提供)

 

肩射刺針飛彈應付低空目標效能強

 

由於肩射刺針飛彈從1981年服役至今,經證實有270架飛機和直昇機被刺針飛彈擊落,主要是用於地面上對付低空的目標,因此海軍為符合過去建案的目的,因此是以「海軍輕快兵力及陸戰旅步兵營現無短程防空飛彈隊,為提升戰時戰場存活率及對敵航空器損傷率,籌購個人攜行式短程防空飛彈,配置於海上輕快兵力及陸戰旅步兵營,使其具備短程防空戰力」來編列預算。

 

據指出,未來肩射刺針飛彈還是以海軍陸戰隊66旅步兵營為部署重點,國防部規劃該步兵營遇有戰事期間,隨時可增援與圓山忠烈祠旁的憲兵裝步239營,並以松山機場或為保衛重點,保護總統進入安全指揮所;尤其在今年漢光兵推中,更能發揮克制解放軍快速反應部隊的機降突擊。

 

 

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