中共中央積極佈局十九大權力重分配，海內外盛傳中共總書記習近平將推動「主席制」，進一步集中權力於一身。北京更傳出主席制「1+2」架構的版本，在中央設置中央委員會主席，下設兩名副主席，分別由人大委員長及國務院總理出任；而在十九大中，這兩名副主席人選將是由中紀委書記轉任人大委員長的王岐山，以及國務院總理李克強。

集權於一身　十九大推「主席制」

為佈局十九大，習近平著力集中權力的趨勢明顯可見；而自去年11月中旬，中共中央政治局和十九大籌備組下發《關於黨的工作和黨政國家機關部門改革發展的若干建議徵求意見稿》之後，習近平將在十九大推動「主席制」的說法便不脛而走。

而近日隨著政治局常委角力態勢逐漸明朗，北京也傳出關於主席制的架構設計草擬版本。據透露，此一版本的主席制採1+2設計，除了將最高權力位置由總書記改為中央委員會主席，另設兩名副主席，由分別代表立法與行政部門的人大委員長及國務院總理擔任；而原本的總書記則退回到中央書記處總書記的位階，向中央委員會主席及中央政治局負責，統籌黨內事務。

而隨著中共中央權力結構改變，也牽動中央軍事委員會的組成；規劃中央軍委會副主席4名，2名為軍職出任，另2名副主席由為國務院總理及中央書記處總書記擔任，以加強「政」部門對「軍」部門的掌握，以預防軍隊大老權力坐大的弊端。

中國國務院總理李克強，將列入副主席名單內。（湯森路透）

中國最高決策：1主席＋2副主席掌權

據傳出此一版本的人士分析，此設計的重點在於將國務總理與人大委員長兼任副主席，超越現有常委制集體決策的權力結構；一旦此一設計得此實現，形同架空政治局常委，未來中國最高決策機構不再是七人或九人的政治局常委共同決策，而是由主席與副主席主導國家最高決策權力。

此一制度設計的版本傳出，也對照出十九大中共領導班子的組成。根據傳出此一版本人士的說法，習近平改任主席之後，任期重新起算，掌權時限自然延長，而兩名副主席則分別由王岐山及李克強出任。這也暗示此一說法的來源，屬於主張王岐山留任的一派。

而在傳統上認為仍具有決策發言權的政治局常委方面，現任中辦主任栗戰書、國務院副總理汪洋、上海市委書記韓正躋身政治局常委，幾乎可以確定；而近來被視為接班人的廣東省委書記胡春華，以及政壇黑馬重慶市委書記陳敏爾，都被點名可望再上層樓；最終權力核心組成名單，將取決於政治局常委是否從七人減至五人，或是擴增至九人。

習近平老部下重慶市委書記陳敏爾，有望十九大晉升中共高層核心。（湯森路透）

王岐山若退休　人大委員長恐由汪洋接任

但相關人士透露，此一構想仍存在一定變數，主要關鍵就在於王岐山的去留。據指出，儘管近來留任聲勢日高，但王岐山確實仍有強烈退休意願，一旦依其個人意願退出政壇，人大委員長一職極可能由汪洋接任，而中共權力中心也將進一步年輕化。

已69歲的王岐山受習近平重用，聲勢雖高，但仍有強烈退休意願。（湯森路透）