美國國防戰略委員會（National Defense Strategy Commission）14日發佈最新報告指出，東歐、中東與太平洋區域軍事平衡發生變化，美軍戰略優勢漸失，如果美國不得不在波羅的海迎戰俄羅斯，或是在台灣問題上與中國交戰，美國可能面臨決定性的軍事失敗。

根據中文版《美國之音》摘錄該報告重點內容，俄羅斯、中國對美國及其盟國和夥伴的挑戰要比冷戰結束以來任何一個對手的挑戰更大。中國和俄羅斯，目前都在尋求區域霸權，並積極擴張全球勢力，兩國致力於軍力建設，目標是抵消美軍的力量。

在下一場戰爭中，美軍死傷率應該會達到難以承受的紀錄，財力上也會遭受重大損失，可能會險勝，但也可能輸掉對中國或是俄羅斯的戰爭。

Document: The Assessment and Recommendations of the National Defense Strategy Commissionhttps://t.co/pBCepI6yWc pic.twitter.com/1arnteAjHw

— USNI News (@USNINews) 2018年11月14日

美軍近年積極反恐　敵人趁機研發新武器

為何美軍漸失戰略優勢？報告指出，美國近年來關注反恐、反激進主義，但是中國、俄羅斯卻在集中精力研發新武器以擊敗美軍。美軍關鍵的作戰領域正在失去優勢，這些領域包括力量投射、空中和飛彈防禦、網路和太空、反水面和反潛戰爭、遠程地面火力以及電子戰等。

如果美軍不得不兩面或是多個層面作戰，美軍的風險會更大。美軍長期遵循的一個戰略原則是同時打贏兩場戰爭。

不僅中國、俄羅斯近年積極發展新武器，伊朗和北韓也是，兩國對美國的威脅也在加大。美國另外還面臨激進的聖戰組織等非國家、恐怖組織威脅。

在灰色地帶與美軍較量　操控媒體、網路攻擊、代理人戰爭

報告指出，這些國家和非國家對手在全球的多個區域越來越多地在「灰色地帶」與美國進行較量。「灰色地帶」指的是不用戰爭手段，但是用外交和經濟威懾手段、操控媒體、網路攻擊以及利用準軍事部隊和代理人力量等手段來對付敵手。

針對美軍強化戰力建議，該報告列出32項。首先是擴大國防預算，以通膨率為基礎應加3～5％。美軍也該積極發展網路作戰、核能力，呼籲美國政府必須擴大新式核武器開發。

美國國防戰略委員會由12名前美國安全官員和安全專家組成，該委員會有美國國會授權，會定期發佈報告。