台船力拚年內簽訂IDS潛艦合約 避免2020大選結果衝擊造艦計畫

朱明 2019年03月11日 21:00:00

據了解,企業界人士建議台船儘快在今年內簽訂潛艦系統裝備國際合約,以防萬一政黨輪替後,執政當局然作出暫緩或停建的決定。(資料照片/陳品佑攝)

潛艦國造IDS即將在3月20日進入細部設計階段,海軍也會在3月底向國會報告台船提出的704項合約設計文件,與歐美109項系統裝備的合作備忘錄審查結果,據指出,受到2018年底九合一選舉執政黨敗選的不確定因素,企業界人士建議台船儘快在今年內簽訂潛艦系統裝備國際合約,以防萬一政黨輪替後,執政當局對潛艦國造政策有疑慮時,有了眾多國際性合約,需考量政府誠信等因素下,才不會貿然作出暫緩或停建的決定。

 

據指出,經過台船評估與歐美潛艦相關廠商所簽訂的的合作備忘錄,今年不可能完全能簽完所有的合約,除了簽訂合約後,該廠商就要向該國申請輸出許可,大部分的合約都是持續性合約,因此在簽訂後期限內要付出金額不少的簽約金與頭期款;目前國會通過原型艦第一年的74億元中,包括了建造「造修合一」的潛艦專用船塢,預算未能全數支應;再則,許多組件要在原型艦開工後才能確認使用的數量,例如特殊鋼材與潛艦內部防震墊片等,都要細部設計建造藍圖確定後開工才能訂購,目前只能先簽合作備忘錄,到2020底才能確認其數量後再訂合約。

 

據了解,2018年底九合一選舉結果是執政黨慘敗,這個政治效應影響到2020的總統大選,企業界會擔心政黨輪替後許多政策會因此改變,主要是過去的核四停建以及海軍獵雷艦弊案而終止的前例,尤其是海軍獵雷艦案在偵辦過程中,一度將慶富向一銀聯貸案的責任,推給當時的國民黨執政的相關政府官員;加上潛艦國船過程中,台船聘用的Gavron Limited技術顧問公司過程中所引發的爭議,真的沒有違法違規的情事嗎?若政黨輪替後有具體事證,是否會比照獵雷艦弊案模式,經專業性的重新評估作出決定就很難有定論。

 

 

獵雷案慘賠100多億 政黨輪替恐衝擊IDS造艦

 

再者,海軍獵雷艦弊案為例,獵案是以商購方式進行,目前潛艦IDS也是走商購管道,並沒有政府對政府的軍售的保證,若要取消也只是商業上的糾紛,並不涉及政府間的誠信問題;雖然海軍獵雷艦弊案主因是慶富陳慶男父子在財務上問題造成,但慶富與義大利IM造船廠與美國洛馬司所簽訂的合約中有轉讓條款,若慶富無法執行時,經公證可轉讓給第三方承接執行;換言之,只要政府授意由國營事業組團隊來承接,只要資金支援,海軍獵雷艦是可以換手作下去的;政府認定獵案是違法弊案而終止,讓全民賠上100多億元。

 

據指出,就因為有了海軍獵雷艦弊案的前例,加上潛艦國造IDS動用的預算僅包括設計標25億9172萬多元,以及原型艦第一年的74億元,還未進入付款的高峰期,因此外界對於總統大選後若政黨輪替,是否會對IDS造成衝擊則無法預料。

 

外界對於總統大選後若政黨輪替,是否會對IDS造成衝擊則無法預料;圖為永靖級獵雷艦。(取自維基百科)

 

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