在南北韓邊境非軍事區（Demilitarized Zone，DMZ）周圍的林間步道，透過抽籤選出的約20名一般南韓民眾，於27日展開一場標示和平的健行，為的是紀念1年前此時，南韓總統文在寅與北韓領人金正恩的歷史會面。

「我真希望可以自由地沿路一直走到北韓，」《路透》（Reuters）引述參與健行的71歲民眾Song Hae-sook表示，「可惜的是，他們沒有實現承諾，這也讓我們很擔心。」

除了和平健行活動，在當時文金會面的板門店還安排了一系列藝術表演，然而相較於南韓歡慶周年，北韓態度顯得冷淡，雖獲南韓邀請，但就是不派官員參與活動。自從2月在越南河內的金二會之後，北韓就少有積極推展和平進程的表現。

"Jilted bride": As South Korea marks peace summit, North stays aloof https://t.co/Sc5WGmkm4a pic.twitter.com/gyQZSW0h8O

— Reuters Top News (@Reuters) 2019年4月27日

文在寅​：和平不可逆　北韓反批美國「要挾​」南韓

在此歷史時刻，南韓總統文在寅則宣示將繼續與北韓修好。據《美國之音》（VOA），文在寅表示朝鮮半島邁向和平的道路是不可逆勢的。文也強調已屆一周年的《板門店宣言》正在一步步獲得落實，雖然過程中遇到各種困難，但南北韓必須攜手共同克服。

這一年之間兩韓局勢卻已陷入僵局。先前南韓曾於22日知會北韓將舉行紀念《板門店宣言》一周年活動，但北韓並未做出回應之外，反而選在活動當天放話打臉南韓。

據北韓《朝中社》，北韓祖國和平統一委員會於27日指稱有南韓「反統一勢力」正在阻撓和平發展，並「惡意詆毀北南宣言，拼命企圖使北南關係倒退到反目和對抗的舊時代」，此外也不忘矛頭指向川普政府，批評美國「公然要挾南朝鮮（南韓）當局，想方設法企圖使北南關係服從於反朝制裁打壓政策。」

板门店宣言一周年 韩朝现温差 https://t.co/fKZWJqAjyX

— yonhapnews (@yonhapcn) 2019年4月28日

2月底慘澹收場的川金二會似乎也對三方關係造成衝擊。《路透》分析，文在寅本想成為美國與北韓修好的中間人，盼促使美國減輕對北韓的制裁，換取朝鮮半島去核化，也讓兩韓經貿交流得有所增溫。但在談判失利後，文在寅接著試圖再會金正恩、派員到平壤協商的努力都未有具體成果。

依照《板門店宣言》內容成立於開城的南北共同聯絡辦公室，原本計畫每周都會舉行對話，但自從川金二會以來也就未再舉辦。3月期間，甚至一度發生北韓方面的工作人員逕自撤離聯絡辦公室，令辦公室陷入暫時停擺的事件，雖然幾天後即有工作人員返回，但未對撤離和返回原因即時作詳細說明。

金正恩近期訪俄，與俄國官員共享午宴。（湯森路透）

南韓官員：感覺就像被拋棄的新娘

針對停滯的兩韓關係，一名匿名受訪的南韓官員向《路透》坦言，目前南韓一廂情願的做法「可能看起來就像一個新娘步向走道底端時，卻沒有新郎在等著她一樣。」該官員更評論，「但很多青瓦台官員只要在非軍事區繼續挖一些（韓戰）遺骸就滿足了。」

南韓統一部長金煉鐵在紀念活動致辭中則表示，遺憾北韓並未出席紀念活動，同時也請各界體諒「局勢的變化」。金煉鐵也喊話道，兩韓切實履行《板門店宣言》的決心仍然堅定不移，朝鮮半島和平任重道遠，「但我們將堅持走上半島和平與繁榮之路。」

駐韓美軍司令艾布蘭（Robert Abrams）等也受邀參加活動。（湯森路透）

《路透》報導，2018年局勢相對樂觀的時候，兩韓分別進行了許多讓步，也曾暫停大型軍演、在兩韓邊境劃設禁飛區、移除地雷和非軍事區的守衛點等。但針對南韓3月提出的後續談判要求，北韓方面則態度冷淡。4月期間，南韓也開始自行在非軍事區中將韓戰軍人失蹤遺骸移出。

文在寅不屈不撓繼續推動和平進程，可能也讓美國方面感到有所顧慮。據《路透》，有美國官員自2018年起已公開指出，兩韓關係發展應配合北韓實際的去核化進程。然而文在寅似乎不以為然：在周年活動中播出的影片訊息中，文在寅表示若要和金正恩一起走新的道路，「有時候，要等那些慢郎中追上我們。」

《板門店宣言》一周年　文在寅支持度下滑約40%

文在寅此話似乎是想和北韓一起跑給其他人追，但能跑多遠也還是一個問題。《美國之音》引述智庫峨山政策研究院（Asan Institute for Policy Studies）學者申英哲（Shin Beom-chul，音譯）表示，文在寅雖然將改善兩韓關係視為要務，但缺乏實質進展也成了大問題，「文在寅的策略是，改善兩韓關係最終會讓朝鮮半島去核化；這個前提現在正在鬆動。」

Two Koreas Mark Moon-Kim Summit Anniversary in Different Tones https://t.co/FjmUDvIRSU

— The Voice of America (@VOANews) 2019年4月27日

鬆動的不只去核化的願景，還有文在寅本身的支持度。想當年文金會剛落幕，文在寅的支持度一度飆高超過80%，但根據《美國之音》引述蓋洛普韓國（Gallup Korea）最新民調顯示，現在文的支持率已經滑落至約44%；雪上加霜的是，南韓2019年第一季的經濟意外萎縮，可說全球金融危機以來的少見表現。

在此情勢下，南韓政府仍不放棄與金正恩重修關係。南韓統一部長金煉鐵向媒體表示，有意推動與金正恩的第4次高峰會，「我們會盡一切所能讓它成真。」