《板門店宣言》一周年北韓冷對 南韓官員自嘲:像被拋棄的新娘

高詣軒 2019年04月30日 07:01:00

南韓歡慶文金會一周年,過往影像成追憶。(湯森路透)

在南北韓邊境非軍事區(Demilitarized Zone,DMZ)周圍的林間步道,透過抽籤選出的約20名一般南韓民眾,於27日展開一場標示和平的健行,為的是紀念1年前此時,南韓總統文在寅與北韓領人金正恩的歷史會面。

 

 

「我真希望可以自由地沿路一直走到北韓,」《路透》(Reuters)引述參與健行的71歲民眾Song Hae-sook表示,「可惜的是,他們沒有實現承諾,這也讓我們很擔心。」

 

除了和平健行活動,在當時文金會面的板門店還安排了一系列藝術表演,然而相較於南韓歡慶周年,北韓態度顯得冷淡,雖獲南韓邀請,但就是不派官員參與活動。自從2月在越南河內的金二會之後,北韓就少有積極推展和平進程的表現。

 

 

文在寅​:和平不可逆 北韓反批美國「要挾​」南韓

 

在此歷史時刻,南韓總統文在寅則宣示將繼續與北韓修好。據《美國之音》(VOA),文在寅表示朝鮮半島邁向和平的道路是不可逆勢的。文也強調已屆一周年的《板門店宣言》正在一步步獲得落實,雖然過程中遇到各種困難,但南北韓必須攜手共同克服。

 

這一年之間兩韓局勢卻已陷入僵局。先前南韓曾於22日知會北韓將舉行紀念《板門店宣言》一周年活動,但北韓並未做出回應之外,反而選在活動當天放話打臉南韓。

 

據北韓《朝中社》,北韓祖國和平統一委員會於27日指稱有南韓「反統一勢力」正在阻撓和平發展,並「惡意詆毀北南宣言,拼命企圖使北南關係倒退到反目和對抗的舊時代」,此外也不忘矛頭指向川普政府,批評美國「公然要挾南朝鮮(南韓)當局,想方設法企圖使北南關係服從於反朝制裁打壓政策。」

 

 

2月底慘澹收場的川金二會似乎也對三方關係造成衝擊。《路透》分析,文在寅本想成為美國與北韓修好的中間人,盼促使美國減輕對北韓的制裁,換取朝鮮半島去核化,也讓兩韓經貿交流得有所增溫。但在談判失利後,文在寅接著試圖再會金正恩、派員到平壤協商的努力都未有具體成果。

 

依照《板門店宣言》內容成立於開城的南北共同聯絡辦公室,原本計畫每周都會舉行對話,但自從川金二會以來也就未再舉辦。3月期間,甚至一度發生北韓方面的工作人員逕自撤離聯絡辦公室,令辦公室陷入暫時停擺的事件,雖然幾天後即有工作人員返回,但未對撤離和返回原因即時作詳細說明。

 

金正恩近期訪俄,與俄國官員共享午宴。(湯森路透)

 

南韓官員:感覺就像被拋棄的新娘

 

針對停滯的兩韓關係,一名匿名受訪的南韓官員向《路透》坦言,目前南韓一廂情願的做法「可能看起來就像一個新娘步向走道底端時,卻沒有新郎在等著她一樣。」該官員更評論,「但很多青瓦台官員只要在非軍事區繼續挖一些(韓戰)遺骸就滿足了。」

 

南韓統一部長金煉鐵在紀念活動致辭中則表示,遺憾北韓並未出席紀念活動,同時也請各界體諒「局勢的變化」。金煉鐵也喊話道,兩韓切實履行《板門店宣言》的決心仍然堅定不移,朝鮮半島和平任重道遠,「但我們將堅持走上半島和平與繁榮之路。」

 

駐韓美軍司令艾布蘭(Robert Abrams)等也受邀參加活動。(湯森路透)

 

《路透》報導,2018年局勢相對樂觀的時候,兩韓分別進行了許多讓步,也曾暫停大型軍演、在兩韓邊境劃設禁飛區、移除地雷和非軍事區的守衛點等。但針對南韓3月提出的後續談判要求,北韓方面則態度冷淡。4月期間,南韓也開始自行在非軍事區中將韓戰軍人失蹤遺骸移出。

 

文在寅不屈不撓繼續推動和平進程,可能也讓美國方面感到有所顧慮。據《路透》,有美國官員自2018年起已公開指出,兩韓關係發展應配合北韓實際的去核化進程。然而文在寅似乎不以為然:在周年活動中播出的影片訊息中,文在寅表示若要和金正恩一起走新的道路,「有時候,要等那些慢郎中追上我們。」

 

《板門店宣言》一周年 文在寅支持度下滑約40%

 

文在寅此話似乎是想和北韓一起跑給其他人追,但能跑多遠也還是一個問題。《美國之音》引述智庫峨山政策研究院(Asan Institute for Policy Studies)學者申英哲(Shin Beom-chul,音譯)表示,文在寅雖然將改善兩韓關係視為要務,但缺乏實質進展也成了大問題,「文在寅的策略是,改善兩韓關係最終會讓朝鮮半島去核化;這個前提現在正在鬆動。」

 

 

鬆動的不只去核化的願景,還有文在寅本身的支持度。想當年文金會剛落幕,文在寅的支持度一度飆高超過80%,但根據《美國之音》引述蓋洛普韓國(Gallup Korea)最新民調顯示,現在文的支持率已經滑落至約44%;雪上加霜的是,南韓2019年第一季的經濟意外萎縮,可說全球金融危機以來的少見表現。

 

在此情勢下,南韓政府仍不放棄與金正恩重修關係。南韓統一部長金煉鐵向媒體表示,有意推動與金正恩的第4次高峰會,「我們會盡一切所能讓它成真。」

 

 

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