促轉會揭9份威權時期解釋文 大法官名字均被遮掩

上報快訊/周上智 2020年09月29日 11:04:00

政委羅秉成(如圖)指出,大法官129號解釋文涉及共產黨兒童法律案,有法官直接表明「有總裁手令指示」,甚至內部會議中竟還有國民黨中央黨部列席,但人名被遮掩後都無法了解。(取自促轉會臉書)

促轉會主委楊翠座談會上表示,威權時期的大法官解釋對威權統治的法律秩序鞏固有很大的關聯,這9份大法官解釋包含了萬年國會形成、軍事審判體制的建立,及解嚴後政治受難者是否能提起上訴的資料揭露。政委羅秉成指出,現有的資料被司法院屏蔽了關鍵的大法官人名,不利於關鍵資料的追蹤。司法院大法官書記處處長許辰舟回應,司法院也覺得政治檔案性質很特別,但會擔心被「擴大解釋」,希望可以在「政治檔案」的定義上有更細緻的討論,且表示仍維持政治檔案限制利用,遮掩檔案中人名的立場。

 

促進轉型正義委員會(簡稱促轉會)28日於台大舉行「大法官與轉型正義–從9份解釋談起」座談會,促轉會主委楊翠表示,威權時期的大法官解釋共有300多號,部分解釋對當時威權統治的法律秩序鞏固有極大的關聯,9份大法官解釋包含萬年國會形成、軍事審判體制的建立,及解嚴後政治受難者是否能提起上訴。

 

代表行政院出席的政務委員羅秉成表示,「檔案的揭露很重要。」但司法院在種種顧慮下,決定將大法官名字屏蔽,比如大法官129號解釋文涉及共產黨兒童法律案,難得有大法官持反對意見,反對將此案解釋成叛亂罪,卻有法官直接表明「有總裁手令指示」,甚至內部會議中竟還有國民黨中央黨部列席,但參與過此案的法官,究竟誰有「總裁手令」?司法院卻基於某些考量,資料上的人名都被屏蔽,外界只知道有這件事,卻無法知道這人到底是誰。

 

除此之外,羅秉成表指出,1954年的大法官31號解釋文是有關萬年國會的法理基礎,從受理到解釋文出來前後只花5天,這麼重大憲政決定,居然只花5天作業,因此維持了中華民國仍統治權中國的表象,萬年國會更到1990年代才得以全面改選。

 

一同出席座談會的綠委范雲指出,從這些資料的揭露就可以看出,威權戒嚴體制下的司法權,不論是讓萬年國會合憲或讓萬年國會改選,都有政治力介入的痕跡,涉及《懲治叛亂條例》的釋字129號解釋中,紀錄更提到要「函請黨中央表示意見」、「請院長詢問中央意見」、「請黨中央派員列席(大會)」。

 

范雲呼籲,且目前司法院釋出的紀錄都遮蔽大法官姓名,也不利於研究者分析使用,追究歷史真相,她將會在立法院與促轉會一起努力,推動司法院進一步除去遮蔽、開放更多檔案。

 

司法院大法官書記處處長許辰舟會中回應,司法院也認為政治檔案性質很特別,要優先處理,但也擔心會被「擴張解釋」,未來大法官書記處會繼續和檔案局研討可以列入政治檔案的範圍,希望在檔案公開跟評議秘密間做考量,依法處理相關檔案移轉。

 

許辰舟表示,政治檔案的廣泛定義下,會讓政治檔案的定義仍有模糊空間,希望在「政治檔案」上可以有更細緻的討論,不能在這期間內的就要求全數移轉,所以希望政治檔案做出限制利用,像是遮掩檔案中的人名。(台東連7震最大規模5.3

 

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