台灣愈成功 ⾚潮就會繼續來襲

J. Michael Cole 寇謐將 2020年10月26日 07:00:00

全球趨勢從「挺中」轉移到「挺台」,凸顯了美國正帶領其他中⼩國家歸隊。(陳愷巨攝)

台灣的成功招來中國眼紅,無論是武漢肺炎防疫成功、捷克使團⾼調訪台、美國國務卿與衛⽣部長率團抵台或是與索⾺利蘭互設代表處,這些現象都象徵著全球趨勢從「挺中」轉移到「挺台」,也凸顯了美國正帶領其他中⼩國家歸隊。

 

眼看⼤外宣(尤其是戰狼外交)逐漸失效,中國轉⽽將重⼼轉移⾄⾃⼰勢⼒所及的政府機構和國際團體上。⾝為聯合國的會員,中國除了影響聯合國旗下組織(如世界衛⽣組織、國際⺠航組織)之外,也試圖在其他國際團體內影響台灣長年經營的會員資格。如九⽉份時,中華⺠國⿃學會傳出因拒絕簽署⼀中原則切結書,國際⿃盟就稱「此⾏為對該聯盟造成危害」⽽遭除名。

 

全球氣候與能源市長聯盟的網⾴甚⾄將台灣六都直接歸類為中國城市,台灣政府發現後隨即抗議並要求改正,⽽該聯盟最後決定將六都國籍改為以往的「中華」。由於中國近期欲成為改善全球氣候變遷的領頭⽺,中共瞄準台灣參與的氣候⽣態相關組織⼀事可能不是⼀時興起。哥倫比亞⼤學教授亞當・托澤指出,眼看美國對於該領域置⾝事外,中國積極想要取代美國的地位,帶領歐洲主導綠⾊能源產業。如此趨勢下,相關業界和組織聽命中國以排擠台灣恐將成為常態。

 

中國甚⾄撤除維基媒體基⾦會的聯合國世界智慧財產權組織(WIPO)觀察員資格,對此維基媒體基⾦會表⽰,中國代表認為「該基⾦會之申請⽂件不完備,且對於台灣相關⽂獻記載屬於政治操作,將會嚴᯿威脅中國領⼟完整及國家主權,因此維基媒體基⾦會不夠格以觀察員的⾝份參與我們這種專業組織。」

 

這種操作當然並不少⾒。2016 年蔡英⽂就任總統之後,中國不僅搶走台灣7個友邦,也逼迫航空公司、飯店產業、和服飾品牌等各領域企業將台灣冠上中國國籍。加拿⼤航空(Air Canada)、萬豪酒店(Marriott Hotel)以及Gap 皆透過微博發表道歉聲明並承認⼀中原則。不過,這種鴨霸式政策的實質效益仍有疑慮。台灣⼈不僅因為厭惡中國的⾏徑⽽強化了台灣國家意識,更是讓台灣內的「中華⺠國」派及部分藍營勢⼒更難認同中國。

 

以往在⾺英九時代,兩岸政策模糊⾜以⽀撐所謂「九⼆共識、⼀中各表」,但現在若持續宣稱九⼆共識是「定海神針」的話,恐怕只會被中國的詭計⼀再打臉。如何應對?

 

台灣團體堅持維護國格讓⼈讚譽有加,但是其代價就是遭到國際聯盟排擠,失去參與活動或制定⽅針的資格。這樣的處境與美國和世界衛⽣組織的關係類似;退出⼤會雖然引起軒然⼤波,實際上有可能因為無法再利⽤制度內的規則有效制裁中國,反⽽將世衛組織拱⼿讓⼈。因此,除了與其他國家或者國際組織聯⼿抵抗中共威脅之外,也可以另創新國際團體或聯盟以確保台灣參與其內並⾰除極權國家入會,以防中國⽤現有的規矩從中作亂。如此⼀來,台灣可以持續維持現狀,同時也可以讓中國了解國際社會不會對台灣這個可靠負責的⺠主夥伴棄之不顧。

 

隨著台灣在國際上浮出檯⾯,中國則立即施壓各國際組織以達成「去台化」。為此,台灣及其夥伴應創造新的契機來共同制定抗中策略。

 

※本文由Global Taiwan Institute 全球台灣研究中⼼提供/原標題:⾚潮再度來襲:台灣國際地位之攻防戰/作者為全球台灣研究中心資深研究員。現任英國諾丁罕⼤學中國政策研究中心,及其合作單位台北法國現代中國研究中心資深研究員。他擁有加拿大皇家軍事學院戰爭研究碩士學位,並曾在渥太華的加拿⼤國家安全局擔任分析師。⽬前在《外交家》(The Diplomat)、《國家利益》 (The National Interest) 有固定專欄。著有《⿊色島嶼:⼀個外籍資深記者對台灣運動的調查性報告》等書。

 

 

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