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【竹竹併掀戰】藍軍鐵票區綠營蠶食「刨根」 國民黨憂僧多粥少恐先爆內亂

楊毅 2021年12月27日 19:18:00
民進黨突襲強推《地制法》修法闖關,拚2022年縣市長選前促成新竹縣市合併升格,也讓國民黨面臨「僧多粥少」引爆內亂廝殺的窘境。(陳愷巨攝)

民進黨突襲強推《地制法》修法闖關,拚2022年縣市長選前促成新竹縣市合併升格,也讓國民黨面臨「僧多粥少」引爆內亂廝殺的窘境。(陳愷巨攝)

挾四大公投完勝氣勢,民進黨突襲強推《地制法》修法闖關,力拚2022年縣市長選前促成新竹縣市合併升格,殺得國民黨猝不及防。儘管藍營表面上樂觀評估,「竹竹併」後的選票結構仍占有一定優勢,但地方輔選人士私下則頗為憂慮,直指一旦新竹縣市合併改制為直轄市後,不管是議員席次大幅減少或鄉鎮市長、代表改為官派,勢必都將對現有民選席次佔多數的藍營是首當其衝,不僅要先面臨「僧多粥少」引爆內亂廝殺的窘境,竹竹長期以來扮演藍軍傳統「鐵票區」、執政「虎牢關」等優勢,未來也恐將在綠營蠶食「刨根」下,逐漸消失殆盡。

 

 

反擊民進黨粗暴修法 藍營訴求「先配套、再升格」

 

為反擊民進黨粗暴修法,國民黨主席朱立倫27日上午親上火線,率領新竹縣長楊文科、苗栗縣長徐耀昌及議長鍾東錦、新竹市議長許修睿及林為洲、林思銘、鄭正鈐、陳超明等在地立委共同舉行記者會,訴求「先配套、再升格」,即刻修正延宕20多年的《財劃法》,力主新竹縣市合併升格應延至2026年,並納入苗栗縣一同合併改制為「竹竹苗科技都」等。

 

國民黨主席朱立倫27日上午親上火線,率領新竹縣長楊文科等在地立委共同舉行記者會。(陳愷巨攝)

 

據了解,早在四大公投案投票前夕,國民黨立院黨團即接獲情資,掌握到民進黨立委於檯面下已開始秘密進行《地制法》修法連署,醞釀將視公投結果出爐後進一步動作;17日公投選前之夜,國民黨中央在自由廣場舉辦「民主守夜」晚會現場,幾位藍委在後台等候上台時,也不時討論到綠營擬發動提《地制法》修法的不尋常舉動。隔天一確定四大公投全盤皆墨後,身兼國民黨政策會執行長的立院黨團總召費鴻泰,當晚旋即指示黨內各單位作好相關議題攻防的沙盤推演及因應方式,幾位藍營竹竹苗執政縣市首長也密集與黨中央保持溝通聯繫。

 

 

隨後,國民黨智庫也提供一份修法評估報告,包括建議批判民進黨修法實為「因人設事」,針對新竹市長林智堅質疑竹市「繳多分配少」的問題,應是優先修改《財劃法》而非《地制法》;面對民進黨的強硬與鴨霸,國民黨不該用溫良恭儉讓的常態修法版本,倒不如用反諷手法反制等。至於竹竹併的政治效應,黨內則普遍認為由於新竹縣市為傳統藍軍優勢區,加上此次四大公投案竹竹開出的不同意票綠營皆輸,即便民進黨真的強渡關山修法,明年合併升格後的首任大新竹市長選舉,國民黨還是擁有一定優勢,綠營未必真的能討得到便宜。

 

 

「竹竹併」若成真 大新竹納綠版圖勢在必得

 

只不過,有黨內人士仍頗為憂心地指出,表面上看似竹竹併對國民黨選舉衝擊不大,但實際上,若以2018年縣市長選舉來看,國民黨在竹縣贏了2萬9千多票、竹市卻倒輸4萬7千多票,兩者相加,國民黨的票數反而還落後民進黨得票,不可不慎。更何況,若從基層民代藍綠政黨席次分析,新竹縣市合計69席議員中,國民黨共有34席、民進黨8席;竹縣13鄉鎮中則是以國民黨占多數握有10席、無黨籍3席;鄉鎮市民代表國民黨多達50席、民進黨僅1席,未來一旦新竹縣市合併升格改制為直轄市後,這些民選民意代表不管是議員席次大幅減少或鄉鎮市長、代表改為官派,對國民黨的衝擊和影響性,絕對遠高於民進黨。

 

換言之,在民進黨全面執政下,可以透過修《地制法》、區域重劃等,制定出對其最有利的選區。若「竹竹併」成真,從2018選票分佈來看,民進黨很有機會可以拿下長達20年沒有執政的新竹縣,並將大新竹納入執政版圖中,加上若不修改《財劃法》,未來非直轄市分到的統籌分配款變少,而這些都是國民黨執政的幾個主要縣市,未來經營勢必更加困難。

 

「竹竹併」若真,從2018選票分佈來看,民進黨很有機會可拿下長達20年沒執政的新竹縣,大新竹可望納入執政版圖內。圖為2018年民進黨新竹縣授旗大會。(資料照片李昆翰攝)

 

 

竹竹併議員席次「僧多粥少」 綠營恐趁虛而入拉攏搶票

 

「合併後誰的基層多誰就倒楣,國民黨絕對是首當其衝!」另有藍營地方輔選人士指出,國民黨現有的新竹縣市議員、鄉鎮市長或代表,席次都明顯多於民進黨,因此可以預見,未來竹竹合併後議員可選席次「僧多粥少」,國民黨內部勢必將天下大亂,光是要如何協調及提名布局就已經快要爆炸了,甚至還可能面臨民進黨趁虛而入,拉攏未獲國民黨提名的人倒戈去選議員搶票,日前國民黨秘書長黃健庭赴竹苗聽取地方意見時,大家焦慮及討論的話題都圍繞在,倘若《地制法》修法真的過關了,「以後要怎麼辦?」

 

地方人士透露,當初如果民進黨四大公投輸了,行政院長蘇貞昌請辭下台,林智堅就能如願入閣,不必做好做滿新竹市長,待到中央歷練「過水」後,再接著出馬角逐明年新竹縣長選舉。詎料,民進黨竟然四大公投「完封」大獲全勝,不僅給了綠營無比大的信心,也形同讓林智堅沒有其他路可走,只好另闢蹊徑改推新竹縣市合併升格,而林背後盤算的正是自己在竹市得票接近過半,若再加上能爭取到竹北的年輕選票、新移入人口等,便有機會勝出。問題是,如此茲事體大、嚴肅的縣市合併議題,卻僅是為林的個人政治前途賭一把,豈不荒謬?

 

地方人士透露,民進黨四大公投「完封」大勝,不僅給綠營無比信心,新竹市長林智堅(左)將何去何從,也引人關注。(資料照片/王侑聖攝)

 

「相較於民進黨的雀躍,國民黨應該要感到非常恐慌!」藍營地方輔選人士表示,一旦新竹縣市選區合併,未來議員席次將大幅減少,要當選的人經營範圍變更大、得票數更變高,對現有席次占絕大多數的國民黨而言,影響其實很大,「基層愈多合併傷害愈大」,國民黨恐將上演「多殺多」局面,而民進黨則還有提名空間可用於操作藍營內部矛盾。即便綠營短期內拿不下大新竹執政版圖,但長遠來看卻是「弊大於利」有助於其逐漸蠶食、刨根,一步步地攻克向來難以越雷池一步的藍軍鐵票區,國民黨絕對要加以慎防,不可輕忽這股政治效應。

 




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