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【寄生國會】黨團助理、黨工權責不清 民眾黨爆「分家」內戰

陳燕珩 2020年09月02日 14:40:00
民眾黨主席柯文哲為省辦公室租金,讓黨部員工大舉寄居立院黨團,遭外界質疑公器私用,帶頭蹭公家資源。(資料照片/蔣銀珊攝)

民眾黨主席柯文哲為省辦公室租金,讓黨部員工大舉寄居立院黨團,遭外界質疑公器私用,帶頭蹭公家資源。(資料照片/蔣銀珊攝)

民眾黨主席柯文哲為省辦公室租金,讓黨部員工大舉寄居立院黨團,不僅遭外界質疑公器私用,帶頭蹭公家資源。據悉,黨內多名立委也曾因黨部及黨團人員分界模糊,工作權責不清,私下抱怨連連,建議黨中央應切分清楚,往後獨立運作;惟柯文哲不願多花經費,問題至今難解,近期各地補選更衍生出分工爭議,引爆黨內大戰。

 

 

省錢計畫通? 為樽節辦公開支竟「黨政合一」

 

立法院現有4個黨團,其中民進黨、國民黨和時代力量運作情形單純,黨團助理領立院薪水,專職黨團相關事務;中央黨部人員則領政黨薪水,處理黨務,彼此獨立運行。唯獨民眾黨界線模糊,包括黨部文宣部主任柯昱安、副主任蔡峻維和發言人楊寶禎,均掛立院黨團助理缺,領公家薪水,工作內容卻有大半在處理自家黨務。

 

更惹人非議的是,由於民眾黨部辦公空間小,容納不下所有黨工,柯文哲既不願花錢擴充黨部,又想省人力經費,乾脆黨部、黨團「2合1」,全黨除了秘書處單一部門在黨部辦公,其餘包括文宣部10多人、國家治理學院、財務、會計和智庫幹部,全數進駐立院黨團辦公,大剌剌「寄生國會」,被指硬蹭公家資源。

 

然而,此舉不只引來外界質疑聲浪,實務運作上,黨內也因工作權責混亂,引爆諸多紛爭。例如文宣部雖有10多名員工進駐黨團,但人員編制隸屬黨部,工作內容仍以主席、黨務行銷為主,無法專職為黨團服務,讓黨內立委私下怨聲連連,不滿一組人員得顧兩邊,火力分散,支援黨團力道明顯不足。

 

 

文宣部雖有10多名員工進駐黨團,但編制隸屬黨部,仍是以主席、黨務宣傳為主,無法專職為黨團服務,引來黨內委員私下抱怨。(取自民眾黨臉書)

 

 

拒拍板黨政「分家」 柯文哲:錢從哪裡來?

 

據了解,立委張其祿、邱臣遠早在今年4、5月就率先發難,建議可將現行文宣部員工打散,其中部分直接分派給各立委辦公室,協助處理各辦議題和行程宣傳,避免黨部、黨團工作混雜在一起,分工不清,增加許多溝通成本;立委蔡壁如也曾提過類似想法,但柯文哲並未處理。

 

黨團總召賴香伶則曾建議,可考慮黨團和黨部獨立運作,把權責切分清楚,目前文宣部主管柯昱安、蔡峻維和黨發言人楊寶禎均掛黨團助理缺,若黨中央有意讓3人回歸黨部,空出來的黨團職缺,約可多聘請5名助理,未來可專職處理黨團事務,支援各立委辦公室,不失為一選項。

 

惟據了解,近幾個月來,包括黨內立委及黨部幹部多次提出「分家」建議,柯文哲均持保留態度,認為一旦改變現況,全黨人員編制大動,不僅擴充黨部空間要花錢,原本1組人馬兩邊用,分家後得再擴充人力,「經費哪裡來?」

 

針對黨團、黨部「分家」建議,柯文哲均持保留態度,認為原本1組人馬兩邊用,現得再擴充人力,「錢從哪裡來?」(資料照片/蔣銀珊攝)

 

 

選戰「輸到脫褲」 黨內分工矛盾浮上檯面

 

黨內人士不諱言,在此運作機制下,內部確有不少摩擦。有委員辦公室抱怨,文宣部使用黨團空間和資源,理應全力支援立院各辦,加上平日黨務行程較少,應不至於忙不過來;但文宣部仍以服務柯文哲為本位,近期柯假日全台趴趴走,自認人力吃緊,無法同時兼顧5名立委地方行程,面對各辦支援需求,幾度給軟釘子。

 

近期更因各地補選之戰,讓黨內分工矛盾浮上檯面。據悉,高雄市長敗選後,競選總幹事蔡壁如就對文宣部頗有微詞,不滿競選期間影片產出不夠,未用盡宣傳管道,支援力道不足,導致候選人媒體聲量低迷不已。

 

8月下旬剛結束台中和平區長補選,負責操盤的立委高虹安選後更直接槓上文宣部,於上周黨政會報直指,高辦團隊辛苦上山奔波輔選,開票當天,文宣部竟沒派人支援,放她一人面對媒體,承擔敗選壓力,事後文宣部釋出的新聞資料出包,又反過來推託責任,「這樣公平嗎?」文宣部主任柯昱安則回稱,當天有主席和地方服務處行程,人力本就吃緊,該協助的都有做。

 

據悉,雙方當面在柯文哲面前對槓,會中氣氛尷尬,高虹安並順勢向柯喊話,乾脆把文宣部編制拆一拆,部分人員回到黨部,「專心」處理黨務,剩下的資源讓委員辦聘請人力,以後不必再麻煩黨部文宣部。

 

高虹安向柯文哲喊話,乾脆把文宣部編制拆一拆,部分人員回到黨部,「專心」處理黨務,剩下的資源讓委員辦聘請人力,以後不必再麻煩黨部文宣部。(楊約翰攝)

 

 

文宣部分工模糊惹議 柯昱安:會改進

 

黨內人士明言,根本問題出於制度不夠明確,黨部和黨團人員編制混雜,分工模糊不清,不只是觀感問題,也已實際影響到黨內運作,才導致委員辦心生不滿,文宣部自認委屈,彼此有嫌隙,未來需釐清黨內人員業務範圍,否則衝突會一再發生。

 

對此,柯昱安回應,文宣部不只處理黨部事務,也花很多心力幫黨團及委員行銷,只是人力有限,無法面面俱到,做不好的地方會改進。對於黨內建議「分家」釐清權責,柯昱安稱沒有意見,文宣部定位由黨中央決定,未來要回歸黨部,或與黨團繼續合流作戰,都會尊重黨的安排。

 

 

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