一帶一路把柬埔寨「西港」變成犯罪天堂 這些中國商人是幕後黑手

周昱君 2022年08月17日 21:10:00
柬埔寨西哈努克一景。(取自pixabay)

柬埔寨西哈努克一景。(取自pixabay)

近期頻傳國人在網路上受騙而淪落至柬埔寨,面臨毒打、電擊、性侵和轉賣等種種悲慘境遇,不但無法脫身,還被迫向同胞行騙。今年7月,美國國務院最新的「人口販運報告」將柬埔寨降級為最低的第3級,報告中點名「西哈努克」地區盛行賄賂風氣,有受害者稱就連當地警察和法官也是共犯。

 

許多被害人透過媒體發聲,進一步揭發高薪陷阱下的駭人真相。在受害者口中,西哈努克港(Sihanoukville)常被稱為「西港」;事實上,此地多數企業為中資,其中許多「大老闆」都曾在中國捲入行賄、賭博和詐騙等醜聞,卻又因為跟柬埔寨政商關係密切,因而得以在西港「暢通無阻」。

 

 

「西港」:中柬政商合作 亞洲各國人民淪為犧牲者

 

根據中國商務部,中柬兩國在2010年柬國總理洪森(Hun Sen)訪中時正式簽署協定,推動西哈努克港經濟特區(Sihanoukville Special Economic Zone, SSEZ),此後西港特區成為「中國首個由雙邊政府簽訂支持境外經貿合作區建設協定的園區」。

 

自中國國家主席習近平於2013年提出「一帶一路」倡議,柬埔寨積極參與,當局曾相當歡迎中國的資金進駐。今年8月初洪森在柬國首都金邊再度會見中國外長王毅,重申雙方的「鐵桿」情誼「深深紮根」,並大讚「一帶一路」替柬國人民創造出「巨大福祉」。

 

柬埔寨總理洪森(左)跟中國外長王毅(右)今年8月3日在金邊會面。(美聯社)


(延伸閱讀:柬埔寨雲壤海軍基地擴建開工 中國大使出席典禮誇耀中柬「鐵桿情誼」

 

中國的投資大量湧入,帶給柬埔寨人的究竟是福是禍,恐怕不是官員說了算;許多當地民眾就曾指出,中國創造的商機主要仍只有中國商人和中國消費者受惠。然而,成千上萬名來自台灣、中國、越南、泰國、馬來西亞和印尼等國的民眾,卻因西港經濟區內的娛樂和博弈園區而身受其害;柬埔寨媒體「VOD」近年持續追蹤調查亞洲各國人民受騙淪落至西港的案件,全球反詐騙協助組織(Global Anti-Scam Org)則致力於幫助受害者。

 

 

日經亞洲的調查指出,柬埔寨稅率低且管制寬鬆,吸引大批中國線上博弈和賭場業者。自2016年起,以中國為主的大批外資進駐西港,此地逐漸有了「東南亞的澳門」之稱;洛杉磯時報2019年曾引述柬國官員說法,稱西港有90%的商店是由中國人持有。

 

西港的線上博弈業在2019年來到高峰,每年賺進數十億美元;其背後的跨國犯罪網絡也持續擴大,從中國經越南,將人口販運至柬埔寨。不過,洪森於2019年宣布停止替博弈業者換發執照,推動各項禁止線上博弈的措施,再加上新冠疫情下觀光客減少,導致西港的娛樂產業收益銳減

 

 

儘管有大批中國公民因柬埔寨的禁賭令而離開柬國,但據傳在西港仍有不計其數的受騙外國人受困。這些涉嫌線上博弈和詐騙的園區,背後的金主多是中國商人;日前在泰國落網的中國商人佘志江,便是其中之一。此外,中國「傳銷之父」俞凌雄、曾在香港洗錢的商人徐愛民,以及雲南富豪董勒成等人,都跟西港的博弈騙局有關。

 

 

(延伸閱讀:比柬埔寨更恐怖的緬甸豬仔煉獄 「KK園區」中國主嫌在泰國落網

 

中國商人在柬埔寨的影響力:董勒成的「金水」和徐愛民的「凱博」

 

根據半島電視台(Al Jazeera)報導整理,西港一帶有好幾座中資的大型園區,把曾經平靜的小鎮轉變成以賭博業為主的大都會區。據受害者說法,緊鄰西港的「中國城」,至少有兩座大型園區在從事線上博弈和詐騙活動,分別是「金水」(Jinshui)和「凱博」酒店(KB Hotel)。

 

「金水」背後的大老闆,是中國雲南「景成集團」創辦人董勒成,該集團旗下擁有瑞麗航空、柬埔寨JC國際航空等子公司。據中國媒體報導,董勒成是雲南知名富豪,還當過雲南省市的政協委員,但也曾多次捲入行賄案件,並曾因非法投資緬甸北部的賭場而接受「法律制裁」。

 

雲南景成集團創辦人董勒成(左六)曾於2019年3月親自接待柬埔寨官員。(取自景成集團官網)

 

半島的報導則指出,董勒成還擁有柬埔寨國籍。2019年,董勒成曾在雲南瑞麗的景成集團總部,親自接待柬埔寨總理洪森的女兒洪瑪娜(Hun Mana)等人;根據景成官網新聞稿,該集團「搶抓『一帶一路』建設的戰略機遇,充分利用雲南作為中國輻射東南亞中心的突出區位優勢」。

 

董勒成亦曾跟澳門娛樂產業大亨、外號「洗米華」的周焯華簽訂合作協議,共同在柬埔寨西港投資3.6億美元開發娛樂城。不過,周焯華去年11月因涉嫌「成立跨境賭博犯罪集團」,已遭澳門警方帶走調查。

 

至於「凱博」背後的金主,則是柬埔寨人樂迪松南(Rithy Samnang)和中國商人徐愛民。樂迪松南逝世前曾擁有一間足球俱樂部,同時也是柬國參議員符國安(Kok An)的女婿;他的弟弟樂迪拉斯梅(Rithy Raksmei)則在西港擁有另一間名為K99的園區,同樣曾傳出詐騙事件。

 

中國商人徐愛民則跟柬埔寨政界關係良好,此人與樂迪松南皆曾獲頒柬國的「勳爵」(Oknha)頭銜。位於西港凱博酒店門前的道路,甚至是以徐愛民的名字來命名。

 

 

根據自由亞洲電台(RFA)的獨家調查報導,徐愛民不但曾因經營非法賭博集團而被中國政府判刑十年,還曾利用香港滙豐銀行開戶洗錢,2013年更遭國際刑警組織發布「紅色通緝令」。然而,徐愛民沉寂一段時間之後,卻又設法在柬埔寨打通關係並「東山再起」,於2017年創設「凱博」,攜手樂迪松南,共同投資凱博酒店開發案。

 

RFA報導引述倫敦大學學院(UCL)學者楊恩(Sokphea Young)的觀點稱,中國商人常透過跟柬埔寨「勳爵」打好關係,獲得其協助以打進柬國政商界。報導指出,徐愛民正是藉由跟樂迪松南的關係而在柬埔寨一帆風順。

 

跟柬埔寨總理打好關係:陳志與俞凌雄

 

柬埔寨西港另一座知名園區名叫「勝利天堂賭場度假村」(Victory Paradise Resort),背後的出資者是「太子集團」的主席陳志。根據太子集團的官網,該公司2015年成立於柬埔寨,主力是「房地產開發」。

 

半島的報導指出,陳志擁有柬埔寨和賽普勒斯國籍;他曾獲任命為柬國總理洪森的顧問,且獲頒爵位。今年4月,陳志亦曾與洪森會面。

 

 

「白沙皇宮酒店」(White Sand Palace Hotel)的共同創辦人則是柬籍華人俞凌雄(Pov Chumnit),此人在中國被稱為「傳銷之父」,在柬埔寨則是「中柬商業協會主席」,跟洪森關係相當密切,並曾在2017年跟洪森的特使一起在上海出席「一帶一路」中柬發展論壇。

 






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