一、滿天飛的和平口號並不會帶來和平

在中共武力逐漸壯大，習近平個人野心越來越強的情況下，中共未來侵台的可能性已與日俱增。這種情勢完全是由專制獨裁的中國共產黨所造成。除非願意投降或簽下和平協議，台灣各方改變這種情勢的能力有限。但這次2024年的總統大選，除了三位藍白候選人威脅式地高喊「戰爭與和平」之外，賴清德也將「和平」列為政見之首。

一時之間，似乎台灣選民覺得台海的和平有望。但這種過度樂觀的單向期待，不僅和多數國際戰略專家的預測相左，還可能更快地為台灣帶來戰爭。事實上，如何快速學習21世紀唯一成功地抵抗強國入侵的小國烏克蘭，可能更有助於台海和平的保障。

二、烏克蘭模式就是勝利模式

自從俄烏開戰以來，雖然世人皆知烏克蘭在四個月後就已逆轉戰局，讓全球軍事第二強權 -- 俄羅斯一路吃鱉。但雙方交戰中，媒體最熱衷報導的是烏克蘭被俄羅斯炮轟時的烈焰沖天，人員死傷。導致烏克蘭至今一直被世人以為只是一個充滿人員逃離、民生凋敝、僅剩斷垣殘壁的慘破國家 。因此在兩岸博弈中，烏克蘭成為中共及台灣統派口中最佳的威脅工具 -- 台灣如果不想成為下一個烏克蘭，就必須放棄主權，走向中國舖好的統一之路。

筆者過去半年在德國專注於戰爭的研究，並於今年7月底親自至烏克蘭探訪烏國三大城市：利沃夫（Lviv）、基輔（Kyiv）和敖德薩（Odesa）。在九天的深入訪查中，驚訝地發現以這三城市為主的烏克蘭大片地區，並沒有呈現蕭條跟殘破。相反地，三地呈現一定程度的安定與規律的生活（詳情請見拙作：烏克蘭並不像台灣人所想像的悲慘）

事實上，縱使仍在戰爭中，烏克蘭多數地區的居民已經回流，商業漸漸重啟，房地產市場也已回穩，2023年的整體經濟已進入正成長。更令人驚訝的是，俄軍仍然每晚在烏國各地發動夜襲，多數人民難免擔心，但卻不驚恐、不慌亂。相反的，全國軍民對於终將擊退俄羅斯，和國家未來的前景，充滿了自信和榮耀。

事實上，烏克蘭在2023年夏季開始的大反攻，進度雖然緩慢，但俄羅斯節節敗退的趨勢已在加速中。亦即雖然一年多來，烏國付出了一定的傷亡跟損毀，但在全國一心、團結抗敵、以及國際支助不斷下，烏克蘭已經擺脫了敗仗的噩運、踏上勝利之路。另一方面，在國內外共同努力之下，許多重建已經完成；國家在各方面不僅積極復原中，國際合作也朝向提升科技及加入進步組織的方向發展，未來前景一片光明。

我們可以預見，一個原來是貧困、衰弱、自卑和落後的舊烏克蘭即將消失。代之而起的將是一個新興的、自信地、戰勝的、充滿光明的新烏克蘭。亦即對台灣這個可能即將被強權入侵的小國而言，烏克蘭展現的不是驚世的「悲慘模式」，而是令人鼓舞的「勝利模式」。

三、台灣最應該學習烏克蘭「勝利模式」的十件事

1. 空襲防禦系統：

戰爭初期，烏克蘭各地受到俄羅斯飛彈的攻擊，受損嚴重。但隨著各類型飛彈防禦系統的架設，如傳統俄製的 S 200和 S 300系統，各城市即使受到先進的巡弋飛彈及無人機等攻擊，受損程度已大幅下降。尤其是基輔市，在2022年12月架設了多组的美國愛國者防禦系統之後，即使俄羅斯發射最駭人的超音速飛彈攻擊， 也有百分之60以上的機率被攔截。這也是為什麼本人到訪期間，基輔市的日常跟經濟生活都能夠回復到正常軌道的主因。

2. 普修避難所及防空洞：

烏克蘭在戰爭初期飽受俄羅斯狂轟濫炸，不論是軍事要地、政治中心以及平民區域都受損嚴重，人員也有許多傷亡。但在數週之後，全國各地都建立了衆多完整的避難所及防空設施；不論是地鐵站、大樓的地下室、人行通道或者其他的防空洞都已經完整修建。因此每當空襲警報響起，人們都能夠井然有序、不慌不忙地進入定點躲避；大幅減少人員的死傷及社會的驚恐。

3. 空襲警報及通訊系統的建立：

烏克蘭各地幾乎每晚都有空襲，大多是發生在凌晨。當飛彈來襲，烏克蘭的警報系統就會即時地以廣播、音訊以及地圖等APP傳送，警告該區域之人員躲避。同一時間，國防部等軍事單位會迅速地在Telegram軟體上，分析此次來襲飛彈之特徵，包括：飛彈之類型、發射地點、發射載具、數量、飛行路徑以及可能造成的破壞等。透過立即的專業情報分析，以緩解全國避難者的驚恐，並做為躲避者之參考。此外，總統澤倫斯基每日也會針對當天的重大事件，在Telegram專用頻道上，進行深入的分析與演說，以安定人心並鼓舞士氣。

4. 民生物資的充分供應：

經過了商品缺乏、物價高漲的戰爭初期，三大城市的多數商家都已經逐漸恢復正常營運。烏克蘭大部分居民已不再深陷食物、用水、藥品及基礎民生物資缺乏之困窘情境。如何在國際協助及自身供需重建下，讓非戰區的市場趨近戰前水準，烏國的策略值得效尤。

5. 克服能源短缺，規律供應油電能源：

戰爭初期及冬季來臨前，烏國的油電瓦斯等供應設施及能源儲存糟等，均多次受到俄羅斯砲火刻意的猛烈攻擊，受損嚴重。對於都市居民及冬季供暖等都造成巨大的打擊。但是烏克蘭在連番被重擊之後，已充分掌握了進口、分配、輪供、重建、增補以及建立緊急救助中心等因應方式。使得春季以後，烏克蘭全國都處在穩定及正常的能源供應狀態，值得能源短缺的台灣快速學習。

6. 正視戰爭的可能及增強全民心防：

在戰爭爆發前，烏克蘭從總統至庶民，幾乎沒有人相信俄羅斯會入侵烏克蘭。所以最初的兩個月，全國陷入空前的驚恐慌亂之中 ，大批國民外逃，政府部門集體崩潰；世界各國都預估烏克蘭很快就會投降戰敗。現時台灣將被中國入侵的國際警訊已強於當時的烏克蘭十倍到百倍。但台灣領導及人民顯然都還沒有相應的心理及行動準備。所以台灣應盡速從烏克蘭險些被「速戰速決」「的危險教訓中，學到因應之道  。

7.足夠的兵源跟彈藥：

烏克蘭開戰之初，只有12萬軍隊。但在美軍的協助下，短時間之內就進行了「總體戰」的全國四大動員：志願役正規軍、義務役預備軍、國民警衛隊及民團的國土防禦部隊。台灣目前可用之兵不足，但中共將記取俄羅斯「速戰速決戰術」失敗的教訓，對台灣發動的第一波攻擊只會較俄羅斯更加凶猛。台灣目前是否已經具備打城鎮戰、游擊戰及巷戰所需之心理準備，以及足夠的兵源及彈藥？這些正是檢視台灣是否已具自衛決心及能力之最佳指標。

8. 忠貞調查及軍隊作戰系統的重組：

今年6月，中共為慶祝黃埔軍校99周年紀念大會，企圖吸引台灣500位退將赴中之事件，再度掀起了台灣的軍事將領到底是為誰而戰的疑問。所以在戰爭之前，對軍事主管進行全面的忠貞調查至關重要。此外烏克蘭開戰之時，就已經將過去的俄羅斯軍事指揮系統更改成北約的系統。台灣也必須在戰前，就將軍事指揮及戰鬥單位，全面更改為美軍系統，才能夠有效地進行戰鬥及因應後續戰爭之擴編！

9. 加速國際連結，啟動和烏克蘭之深度合作：

烏克蘭在戰爭中最令人驚訝的是國際各類援助排山倒海而來。台灣目前未被中共入侵，但全球友我之國家及組織已大量增加。我們應盡速將這些友誼化為實質之資源。隨著中共對我們壓迫的升高，我國在戰時可用之資源必將十分強大。尤其烏克蘭已累積了21世紀獨有之戰勝強權之經驗，但我們的政府（包含軍方及國安部門）及民間似乎仍不知烏克蘭是寶山，至今和烏國的合作仍極有限。

10. 準備重建群眾心理和社會基礎建設：

戰爭初期至為驚恐，但台灣如能挺過第一波的攻擊，勝利將在望。政府及民間就必須携手進行各類的重建。烏克蘭成功的社會重建，可以告訴台灣現在就必須著手進行大量的準備工作了。

五.  快速學習烏克蘭並和烏國建立實質合作

高喊和平並不會帶來和平，積極展現自我防衛的決心跟行動才有助於和平。而向烏克蘭學習正是展示決心和行動的一大步。過去十九個月，烏克蘭用大量的損毀、傷亡、勇氣和智慧，累積了舉世罕見的擊退強權的經驗。當台灣很可能也會遭遇此磨難時，我們似乎還只是觀注在烏國被炮擊鏡頭下的損毀及傷亡，而忘了學習烏克蘭令人鼓舞的「勝利模式」。

筆者在進入烏克蘭之前，遍尋政府單位及民間組織的協助，但所獲助益極為有限。表示台灣雖曾大額救助烏國，並有零星的士兵和醫療團赴烏克蘭，但至今對烏國系統性的學習跟合作尚未啓動。

「今日烏克蘭、明日台灣」展現了雙重的矛盾。就受到專制鄰國攻擊而言，沒有人希望台灣是下一個被攻擊的烏克蘭。但就人類總是難以避免被暴力攻擊的史實，我們希望被中共攻擊下的台灣，能夠展現和烏克蘭一樣的靭性和戰鬥力，擊退共軍的來襲。當我們積極學會烏克蘭的反勝之道，專制獨裁的習近平才會真正瞭解，即使動用武力也將遭致失敗。

※作者為國立雲林科技大學財金系教授