勉力保住台南市議會議長的黨提名人選，連帶多攻下高雄與基隆兩市議會議長，民進黨中央如釋重負，綠營支持者鬆了一口氣，咸認「沖喜了」，終於可以一掃一個月前九合一大敗的陰霾。是這樣嗎？我們來看看台南市的選舉數據。

這次選舉，黃偉哲在台南拿了43.3萬票，得票率48.8％；謝龍介拿了38.7萬，得票率43.6％，黃偉哲小贏45953票。但如果細究行政區票差，謝龍介在舊台南縣治新營區得票高出黃偉哲5％，最大票源永康區、台南東區也都小贏黃偉哲，後者其實是靠舊台南縣傳統票源區得以保住台南市長。選後，民進黨中執委郭再欽因涉及學甲爐渣案遭起訴，台南市政府經發局長陳凱凌爆發貪瀆弊案遭聲押，如果這兩件事都發生在選前，黃偉哲有機會連任台南市長嗎？

黃偉哲的好運不只這一次，四年前他首度參選台南市長拿下36.7萬票，同樣只小贏從未經營台南地方的國民黨提名人高思博約5萬票。那次選舉，有12萬台南市民投給名不見經傳、卻形象清新的在地里長陳永和；如果沒有陳永和當「票桶」，而讓這些台南在地「賭爛票」隨著「韓流」到處流竄，那場勝敗同樣猶未可知。選民給了黃偉哲四年的時間，到最後他還是只能靠綠營在台南的老本當選，這就是民進黨現在在台南的真實困境。

過去近30年來，民進黨在台南幾乎沒有對手；既然獲得黨提名就是勝選的保證，造成民進黨在地公職都沒有外拓選票的動機與能力。做一個只想守住基本盤的「內向型」的公職原本不是罪惡，但越來越多的倖進之徒蜂擁進入綠營，許多光怪陸離的在地現象於焉發生。

例如，明明民進黨籍的市議員早已高出國民黨好多席，但在地黨公職卻彼此視同水火，始終選不出一位民進黨籍的議長。在本屆正副議長選舉裡，若非民進黨中央三申五令跑票者開除黨籍，加上黨提名陣營在最後關頭挖得三席國民黨議員支持，逼使6席正國會議員得悉跑票也無法撼動大局，最後的勝負恐怕猶未可知。

而從學甲爐渣案、光電弊案、88槍擊事件，幾乎都環繞著歷屆正副議長選舉的主軸線開展。到現在，連市府最重要的一級主管經發局長陳凱凌都因為收錢接受性招待而被收押，這樣的台南市府根本已經爛到骨子裡。

在種種劣跡敗行之後，台南人還是選擇讓綠營繼續執政，這對民進黨而言已是得天之萬幸，怎麼還敢檢討像林飛帆這些提出質疑要求檢討的黨內幹部？怎麼還有臉拿國民黨的黑道民代當墊腳石一起比爛？

派系共治本是民進黨用以解決黨內紛爭的優良傳統，但在台南、屏東，甚至高雄這種傳統綠營優勢區，這幾年的派系共治卻慢慢變成派系分贓。黃偉哲在四年前的黨內初選以絕對的民調優勢擊退其他在地公職獲得提名，但民進黨在當地內耗不止，市政治理同樣難孚眾望。這究竟是候選人本身的缺陷，亦或是這套偏重於個人知名度的提名制度出了問題？民進黨必須徹底全盤檢討。

「無敵國外患者，國恆亡。」這正是民進黨現在在台南的困境。台南市民對民進黨發出的警訊已經夠清楚了，再繼續坐吃山空，下一次就是台南的政黨輪替了！

※作者為《上報》總主筆