林濁水專欄:民進黨蔡英文的支持度是怎麼回升的?

林濁水 2023年04月07日 07:00:00
賴清德的支持中,「台灣人」國族認同的民眾佔了壓倒性的多數。(攝影:陳愷巨)

賴清德的支持中,「台灣人」國族認同的民眾佔了壓倒性的多數。(攝影:陳愷巨)

儘管民眾對總統的滿意度仍然未脫離持續4個月來的低迷狀況,滿意度仍然落後於不滿意度;但是突然之間,民進黨落後的總統準侯選人和政黨的支持度一夕之間逆轉成大幅領先,令還沈浸在2022大勝氣氛中的國民黨手足失措,而民進黨驚魂甫定。

 

總統選情、民進黨支持度居然說翻轉就翻轉,是民進黨的反省深切,改革迅速大得人心,而小笠原「失焦的檢討」的批評反而完全錯了?

 

民進黨一旦敗選,被指責的項目一下子漫山遍野,但是最成為焦點的是3項:論文門、黑金、包括抗中保台在內的兩岸政策和「論述」(論述?)。三項中對論文門、黑金的改革已經受到民眾一定的肯定;但是被認為應該澈底檢討後予以調整的兩岸政策方面呢?是反省後的兩岸新論述,例如和平保台取代抗中保台以及去台獨化也成功而喚回民眾的心了嗎?

 

恰恰相反。

 

 

且看3月中旬,賴清德勝出的民意內容:

 

假如「去台獨化」成功而受到民意肯定,那麼賴清德的民意領先,勢必因為支持者大幅跨出了傾向獨派民眾的範圍。然而從民調上看來完全相反,賴清德的支持中,「台灣人」國族認同的民眾佔了壓倒性的多數。在這類民眾中,賴一個人獲得的支持者比柯、侯兩人加起來還多,依民調數據計算,這類民眾佔了賴的支持者9成以上:

 

(43.1%X78%)/36.2%=92.9%

 

這個調查,指出了這樣的事實:賴支持度重新回到領先地位是在選舉中流失的獨派民眾的回流。

 

至於在「是中國人也是台灣人」這類民眾賴才得到奇低的11.7%支持度,在「中國人」中更只有9.8%,這兩類民眾中對賴的支持低到微不足道。他們的支持度這樣低肯定有受到民進黨放棄去台獨化路線的影響;但是由於這兩類民眾本來都有其相當比例的死忠,民進黨再怎樣去獨恐怕也吸收不了他們多少的支持;何況從長期趨勢看,這兩類民眾都在萎縮中,而認同台灣的則持續成長,無論如何,棄成長的民眾而就萎縮的民眾,肯定不是明智之舉。

 

政黨支持變化如流水,但統獨變化趨勢穩定

 

迥異於西方國家,左/右和保守/進步意識形態的分野是政黨認同的基礎,台灣社會,國族認同才畫分了政黨的楚河漢界。因此太陽花運動後,台灣人的認同既然空前高漲,綠大於藍的政治格局就成了常態。依政大選研中心的調查,在太陽花運動前一年,政黨支持度,國民黨26.7%,略勝民進黨的25.7%,但是到了2022年,倒過來民進黨30.8%大勝國民黨的14.4%,一倍有餘。在這同時,民眾台灣人認同飛越了6成,而「是台灣人也是中國人」的認同剩下3成。 

 

有這樣的基本盤支撐,再加上2022年7月民眾對總統滿意度還有53%之多,型構出來的,根本是一個必勝之局,因此2022民進黨還大敗,完全是因為民眾對民進黨選舉手段和政府因應中共軍事演習措施高度失望。由於民眾的國族認同不可能短期間劇烈變化,因此,敗選後原來政綠大於藍的格局突然翻轉成藍大於綠達20%以上,無論如何,就和國族認同的基層結構完全悖離,強烈矛盾扭曲;現在民進黨重新大幅領先,無疑的在民進黨放棄去獨化之後是下層結構糾正上層結構的結果。

 

「抗中保台」的路線依舊是民進黨的主要支持力量。(美聯社)

 

蔡總統任內台派民眾兩度流失又兩度回流

 

值得注意的是,這一個民進黨在兩岸政策上先是對中國的打壓反應過度溫和而支持流失,然後一回頭站穩立場,支持又回流的現象,在蔡總統任內這已經不是第一次了。

 

2016蔡總統一就職就下令衞福部在WHA不可以自稱台灣;然後,又重用以主張兩岸一中沾沾自喜的宋楚瑜一再到APEC向習近平示好;南海爭端本來蔡和馬都答應美国要求执政后将按照國際法,國際海洋公約支持國際法庭裁決處理南海問題解決爭端的要求,但是馬為了馬習會先放水,接著仲裁庭做出結論後她也放棄民進黨傳統的實佔原則,改採國民黨中國傳統歷史水域主張,由內政部宣布1947年公布「南海諸島位置圖」,並稱圖中諸群島海域主權屬中華民國所有;最令人難以了解的是,2018年3月長袖善舞,好縱橫之術的陳明通在蔡總統內外危機愈趨嚴重時才就任陸委會主委,9月就發表52頁長論文〈兩岸洽簽「臺灣不獨大陸不武」協議理論與民意基礎研究〉。論文先引用米爾斯海默「建議臺北儘快與北京談判一國兩制下的統一,以免被迫接受一個更難以接受的交易。」的警告,然後建議兩岸達成「臺灣不獨大陸不武」協議。中程協議本源於美國前亞太事務主管李侃如,主張在協議中建議的不獨換不武本是不等價交易,除非走投無路,不應簽署,因此更早吳釧爕向陳水扁鄭重建議後,陳雖然心動,但在克林頓面告陳水扁不應採行,陳就嗚鼓收兵了,不料陳明通當蔡英文陸委會主委後竟想冷灶新燒。

 

不幸蔡總統這一切以和為貴的努力,不只沒有獲得中國的正面回應,相對的,民眾對她兩岸政策的態度愈來愈質疑,2016剛就職時民眾對她兩岸政策的滿意度曾經達到51.4%,但是到了2018年12月,只剩下25.3%,相反的,不滿升高到了65.7%!接著迎來的是2018年底地方選舉民進黨的重挫。

 

在總統這樣的柔性攻勢之下,習近平仍然在2019年1月2日宣布要研擬一國兩制台灣方案。蔡總統終於在退無可退,於是嗆聲絕不接受,非常神奇的只這麼一句話,她就被封為辣台妹,到了香港反送中運動起,她公開聲援,而韓國瑜則態度曖昧,於是民眾鞏固領導中心以抗外力威脅的聚旗效應沛然而生,支持度終於跌破眾人眼鏡,迅速翻升直到順利當選連任。

 

比較兩次逆轉勝,一開始,蔡政府面對咄咄逼人的中南海,都希望用模糊自己立場的策略以柔克剛,但是不只無功,還造成支持群眾流失的嚴重危機,甚至選舉大敗。但是一旦維護台灣主權的立場明確化,支持的群眾便又回流。

 

2022選舉國內外背景強勢政策卻抗中卻步

 

2016~2018年底國內外政治經濟外交環境大壞,陳明通甚至認為美國棄台論已經成為主流所以必須弱化主權立場。但是2019年後,內內外外惡劣氣氛一掃而空,中美經濟戰對台灣的影響完全和國際先前預測相反,台灣在科技產業錬中的地位突然耀眼奪目,尤晶片的重要性備受矚目;來自於台商、僑外投資劇增;2019直到2022年8秋季經狀況強勁,平均成長率領先4小龍;2020防疫成果倍受國際肯定,而川普對中國大翻臉,回頭對台猛加碼;最後美、歐、日等民主國家又被烏克蘭戰爭嚇到了,突然之間對台灣大幅加碼支持,台灣的外交進入50年來最好的狀況⋯。然而蔡政府卻在這擁有優異籌碼可以和中國周旋時,抗中突然卻步,原因竟是烏克蘭戰爭對台灣和對西方國家造成了相反方向的兩極化回應:西方國家嚇到了後積極支持台灣抗中,但是民進黨嚇到了後,和平的考量壓垮了抗中意志,以致於延長兵役要決斷都困難無比。

 

最後,整個民進黨態度再度從「和平保台」中擺盪回來之時,又地發生在經濟狀況已經下行,民眾生活苦了持續半年之後,卻對民進黨支持度有了相當程度的回流,真是令人稱奇。

 

如今民進黨理應慶幸,雖然選票剛開出來時民進黨驚懼之下,認為自己抗中保台和台獨立場出狀況,必須「調整論述」,以和平保台取代抗中保台的論述調整,但是受宏都拉斯衝擊急踩煞車;黨籍公職為了去台獨化把總統的四個堅持納入黨綱的聲音受到質疑後也無疾而終修改黨綱;另外,政方面,也慶幸因應兩岸變局時,態度幡然不同,不再像選舉期間的瞻前顧後,總統克服了鬱積心中的「無比困難」而做了延長役期的決定,國防部受到美國擊下中國偵察氣球的影響,回答若領空領海被侵犯時,將予擊落,不再像在選舉期間回應得猶豫不決前後矛盾,否則很難想像今天賴清德和民進黨支持度這樣迅猛地翻昇會有可能。若中國一施壓,台灣就手忙腳亂,中共必定食髓知味,未來肯定沒完沒了,現在這刼也逃過了。

 

※作者為前民進黨立委

 




 

 

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