鄧聿文專欄:中韓互嗆模式恐怕不會停

鄧聿文 2023年06月15日 07:00:00
中國駐韓國大使邢海明(右)與韓國主要反對黨民主黨領袖李在明在韓國首爾中國大使官邸共進晚餐前握手,這場聚會卻引發中韓雙方互嗆。(美聯社)

中國駐韓國大使邢海明(右)與韓國主要反對黨民主黨領袖李在明在韓國首爾中國大使官邸共進晚餐前握手,這場聚會卻引發中韓雙方互嗆。(美聯社)

中韓又互嗆起來了。事情是由中國駐韓大使邢海明6月8日會見韓國在野黨共同民主黨党首李在明引起的,讓韓方強烈不滿的是邢的下面這幾句話:希望韓方在處理對華關係時,能夠擺脫外部因素的干擾。美國正竭力打壓中國,有的人賭美國贏、中國輸,這顯然是誤判,沒看清歷史大勢,並表示,現在賭中國輸的人今後一定會後悔。

 

根據我和韓國媒體朋友的交流,尹錫悅政府確實有人在美中間賭中國輸。一位駐華韓媒朋友就直言不諱對我說,他認為中美對抗,中國會輸,韓國要改變過去在美中間持平衡立場的外交,加入美國的圍中聯盟。我知道這種觀點在韓國相當有市場。尹錫悅本人也非常親美。儘管如此,韓國政府對邢海明這番話的反應之激烈,還是超出了很多中國人的預料。

 

外界看到,韓外交部長朴振譴責邢的言論過分,稱根據外交慣例,大使的本分是增進兩國友好,而非傳播誤解。韓外交部排名第一的副外長張虎鎮同日並召見邢,指他當著眾多媒體的面,以令人無法坐視不理的措辭和與事實相悖的內容譴責韓方政策,可能被視為對韓國國內政治的干涉,違反《維也納公約》,並警告邢應做好分內工作,造成的一切後果須由本人承擔。韓國家安保室長趙太庸也在該日談及韓中關係時說,將奉行符合國力的外交,以構築健康的韓中關係。尹錫悅政府以國家利益為中心,基於原則與互惠對等原則,努力發展成為與國際社會合作的全球中樞國家,在韓中關係方面也是如此。

 

中國對韓國的抗議和警告,也進行了回擊。外交部部長助理農融約見韓國駐華大使鄭在浩,就韓國針對邢海明同李在明會面交流的「不當反應」,表明「嚴重關切和不滿」,呼籲韓國深刻反思當前中韓關係的問題所在並予以認真對待,切實遵守中韓建交聯合公報精神,同中方相向而行。另外,中國外交部發言人汪文斌在6月9日和12日的記者會上多次被問及這個問題,表達了同農融相同的態度。

 

中韓雙方這種互召對方大使抗議的行為,是今年4月尹錫悅訪美前對臺灣問題的表態招致中國嚴正交涉後第二次發生,前後不過一月有餘,由此可見,雙方關係在這段期間,非但沒有好轉,反還繼續惡化。兩國形成了以下的互動模式:只要一方發表或者做出在對方看來是干涉內政或者不利的言行,都會被對方抗議,而另一方面也不甘示弱,進行反抗議。

 

這其實還不是雙方政府交鋒的全部。在中韓這段期間的交流中,中國外交部亞洲司司長劉勁松5月22赴韓同韓國外交部相關官員會面,尤值得關注。根據韓媒報導,劉勁松當面向尹錫悅政府傳達了中方的「四不可能立場」,即如果中國的核心利益受到侵犯,就不可能與韓國合作;如果韓國採取單方面的親美、親日外交政策,就不合作;如果兩國關係遭到持續性破壞,中方就拒絕進行高層交流;在區域局勢惡化的情況下,韓國就不可能在半島問題上發揮重要作用。此「四不可能立場」無疑會被韓國認為對它赤裸裸的威脅。假使劉勁松的這個表態為真,說明中國對尹錫悅政府已非常不滿,兩國關係到了非常糟糕的程度。很大程度上,這也可以解釋邢海明會見李在明時為何當著眾記者的面說那番重話,就是要直接敲打尹錫悅。有中國媒體就認為,這是在不點名批尹。也說明,在韓國改變態度前,中國不打算單方拿出措施改善同韓關係。

 

中韓關係在尹錫悅政府上臺後一年就跌到谷底,這種自由下墜速度超出了中國和多數西方國家的不良記錄,即使中美的對抗,也是經歷了至少一年的觀察和磨合後才展開。所以如此,從韓國的角度看,除了前面提到的尹錫悅政府有賭中國在美中對抗中輸的成分外,另外一個重要因素,是中國市場對韓國的重要性正在下降。根據韓國產業通商資源部6月6日發佈的資料,今年1到5月韓國對華出口額497億美元,同比減少27.3%。自去年6月以來,韓國對華出口連續12個月呈負增長態勢。近一年裡,除去年9月之外,其餘月份對華貿易均現逆差,中國已從過去的最大順差國變成最大逆差國。另據韓國貿易協會的資料,中國在韓國出口總額中所占的份額也在下降,從2021年的25.3%下降到去年的22.8%,今年第一季度再減少到19.5%,與此同時,韓國對美出口增加。

 

雖然中國仍是韓國第一大出口市場,但如按上述趨勢,再過幾年,恐怕就不得不讓位於美國。不管什麼原因導致這種現象,韓國經濟某種程度的「去中化」,勢必會反映到兩國的外交關係上,讓韓國認為不要再看中國臉色行事,不應再「害怕」中國,對華關係要基於原則和互惠對等。

 

尹錫悅還有四年任期,未來中韓關係如何走向,是否會進一步下墜,值得觀察。不過可以肯定,倘若中國按劉勁松所說的「四不可能立場」處理兩國的外交糾紛,恐會致使雙方進入一個敵對狀態。這應該也不是中國願意看到的。所以在最近的香格里拉對話會上,兩國防長還是見了面。但從雙方這次外交互嗆看,韓國不打算在同中國的爭執中退讓,而中國也無意示弱。再加上兩國民意都高度討厭對方,支持政府對對方持強硬立場,未來一段時間,兩國關係難以轉好。

 

※作者為獨立學者/中國戰略分析智庫研究員




 

 

【上報徵稿】

 

上報歡迎各界投書,來稿請寄至editor@upmedia.mg,並請附上真實姓名、聯絡方式與職業身分簡介。

上報現在有其它社群囉,一起加入新聞不漏接!社群連結

 



回頂端