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吳敦義即將展開「報恩」之旅

洪耀南 2017年05月25日 07:00:00
國民黨黨主席選後,有意參選各縣市長者已紛紛表態,接下來就看吳敦義如何處理2018年地方首長提名,並藉此回報這回地方派系在黨主席選舉上的「恩」。(攝影:陳育陞)

國民黨黨主席選後,有意參選各縣市長者已紛紛表態,接下來就看吳敦義如何處理2018年地方首長提名,並藉此回報這回地方派系在黨主席選舉上的「恩」。(攝影:陳育陞)

中國國民黨黨主席的改選,歷經16個月(一次補選、一次改選)終於塵埃落定,雖如外界所預期吳敦義勝出,但吳能在多人競逐中一舉拼過半,也令人刮目相看,就如同記者黃偉瀚所言「因為真的太想贏」,但不是黨員太想贏,而是吳敦義與地方派系。

 

國民黨黨主席改選至今而論,只有三大戰役可論之,一就是蔣經國過世之後,李登輝代理黨主席,欲扶正前,蔣宋美齡出手干預,風雨欲來,並在李登輝當政期間引發了國民黨主流非主流之爭,接著,非主流出走籌組「新黨」。二是2005年馬英九與王金平黨主席競選,國民黨本土派的代表王金平,只拿下27.6%得票率,慘敗於馬英九之下,種下馬王心結,更埋下後來馬王鬥爭之說。這兩場都佔領台灣媒體版面,更影響台灣政壇發展的轉折。第三場當然就是吳洪之爭,雖媒體關注不如過去,但卻是國民黨黨內生態改變的開始。

 

國民黨過去黨的權力中心只能是血統純正者,配上幾位點綴性代表的「吹台菁」,本土派李登輝透過宮廷鬥爭拿下黨主席,也開始扶持本土的企業與派系政治人物進入中央,因此被「非主流」批評是引黑金進入國民黨。馬王競爭黨主席時,王金平更是被直接批評為等於「黑金」。

 

國民黨黨內區分二階,中央與地方,地方採取類似「加盟店」概念,交由地方派系經營,且每個縣市地方派系採取兩個以上的授權,一來讓地方互相競爭,二來有利中央資源利誘或介入仲裁。中央掌握論述能力與話語權,一手拿棒子一手拿蘿蔔,而地方派系便從中練就如何爭取資源、在選舉時如何綁樁,以及選舉過程的技術等等。長期下來,國民黨中央少了接地氣,而地方派系卻沒論述能力,那是王金平當年一大敗選原因。

 

而這次黨主席改選,除了媒體與社會關注力低以外,也少了未來路線或改革之路的辯論,讓洪秀柱失去發揮的空間,只努力經營黃復興黨員的支持而已,卻有利吳敦義利用地方派系發揮優勢揚長避短,最後在黨員數「倍增」取得勝選。

 

加盟店代表進入黨中央決策核心(中常會)不是新話題,在過去馬王競爭下,雖王金平敗選,但地方派系也取中常會多數席次,但馬英九執政之後,藉中常會賄選案,進行改選,並壓縮任期至一年一任,派系大老也逐漸退出中常會,由二軍上陣。且在中常會上架設中山會報,並在府裡設立五人決策小組,完全弱化國民黨中常會的功能。

 

如今吳敦義挾地方派系(加盟店)的威力進入黨中央,如何處理加盟店(地方派系)與直營店(黃復興黨部)在中央權力的分配,就看未來中常會的結構或功能是否能恢復?這會是觀察指標。

 

黨主席選後,有意參選各縣市長者,紛紛表態,接下來看吳主席如何處理2018年地方首長提名,並藉此回報這回地方派系在黨主席選舉上的「恩」,但如何取得地方派系「彼此」之間的平衡,恐怕才是考驗的開始。

 

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※作者為台灣世代智庫執行長/台灣自由選舉觀察協會秘書長




 

 

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