近期台灣兩大經濟智庫（台灣經濟研究院與中華經濟研究院）分別公布未來台灣經濟預測，台經院上調台灣全年經濟成長率為1.83%，較四月份上調0.25%，中經院則分別在未考慮三倍券效益以及考慮三倍券替代率為70%下，預估台灣全年經濟成長率分別為1.33%與1.77%。雖然台灣在武漢肺炎疫情趨緩後，國內的旅遊與消費觀光逐漸復甦，但是，在主要先進國家疫情影響仍不可控的情況下，台灣未來的經濟表現是否如此正面仍有值得進一步討論的空間。

經濟成長的衡量包含消費、投資、政府支出與淨出口(出口扣除進口)，因此，在判斷一國經濟成長率的高低時，我們必須從影響經濟成長的幾個主要因素進行檢視。首先，就消費而言，國內旅遊與振興券的刺激效果是目前最被期待的兩個消費動能。在國內旅遊部分，許多國人由於無法出國而轉為國內旅遊，確實對內需有不小的幫助。振興三倍券除了因民眾必須先自掏腰包1000元而大幅降低替代現金的疑慮外，地方政府與通路業者的大幅加碼也備受期待，然而，其刺激經濟的效果雖優於過去的消費券，但是，其可以使用的期間長以及可以使用高鐵、鐵路與捷運等運輸工具，故對於經濟成長的帶動效果有多大仍應謹慎以對。特別是在七月的整體實施無薪假家數和人數再度上升至1,049家、2萬5,208人，較上一期新增75家、1,601人無薪假人數，這些數據將影響民眾的預期心理，進而減少消費。

其次，就投資而言，國際貨幣基金會(IMF)、IHS Markit以及EIU等投資機構均預期全球經濟成長會衰退5%左右，美國與日本經濟成長率則衰退至少五個百分點，歐盟則會衰退8個百分點以上，因此，雖然目前通過經濟部回台投資專案許可的投資金額已突破兆元，然而，若國外經濟成長衰退且疫情持續，則廠商必然會延後投資與設廠，換句話說，原本期待台商回台投資將會延後，對今年我國經濟成長的貢獻將相當有限。

再者，就政府支出而言，政府先前已規劃為期八年的前瞻基礎建設，若政府部門可以提高公共建設的執行率，其對經濟成長的貢獻將會有顯著成長，這是政府可以幫助經濟成長的積極做法。

最後，就淨出口而言，在前述許多國際機構均預測全球經濟成長降大幅衰退的情況下，對以出口為主要經濟成長動能的台灣而言，自然也會受到不小的傷害，雖然台灣目前的出口受惠於疫情控制得宜，使得工廠可以繼續生產以及部分轉單效應，但是，全球需求的大幅萎縮仍是在做景氣預測時必須要審慎面對的問題。若再考慮美國商務部對於中國採取更嚴格的科技出口管制下，對以高科技產業為主的台灣而言，出口將面臨更重大的挑戰。當然，若進口金額降低的幅度大於出口減少的幅度，淨出口仍有增加的可能。但是，這並不表示經濟成長。

由上述討論可知，未來台灣的經濟成長是否加溫仍有不小的變數，特別是在歐美日等主要國家的經濟前景仍非常不樂觀，以及中國長江水患對中國經濟的影響仍未知的情況下，我國的出口仍面臨極大的挑戰，廠商既定的投資有將因世界景氣前景不明而延後。此時，唯有政府加速執行已規劃好的基礎建設藍圖，優化廠商的投資環境，才可以對於經濟帶來正向的貢獻。

※作者為淡江大學產業經濟與經濟學系合聘教授